代表觀點
比拼升學率，誰有興趣搞素質(zhì)教育
長期從事教育工作的潘溪民代表是金壇市華羅庚中學的校長，也是這一議案的主要起草人。談到高中的應(yīng)試教育，他用“焦慮”來形容自己的心情�！八刭|(zhì)教育談了很多年，但效果一直不理想。為什么推進不下去？學校就沒有積極性。盡管省教育廳采取多種措施阻止普通高中片面追求升學率，但成效不明顯，一些地方的主要領(lǐng)導(dǎo)、教育主管部門仍然把升學率和政績掛鉤。這帶來的后果就是，應(yīng)試教育愈演愈烈�！�
潘溪民代表指出，升學率本身沒有錯，但錯的是有些學校為了升學率，不惜搞題海戰(zhàn)術(shù)，加班加點。幫助學生考大學沒有錯，但錯在把不適合上大學的孩子也通過題海硬“磨”進大學。學生課業(yè)負擔過重，學習興趣、求知欲和學習的主動性受到嚴重挫傷。有的學校從早上五點開始學習，一直到晚上十一二點。有的學校幾乎天天考試。幾年學下來，學生就會厭學�！斑@種磨出來的大學生可持續(xù)發(fā)展能力不強，考上大學后學習后勁不足，進入社會后創(chuàng)業(yè)能力不強，甚至連工作也找不到。是對孩子的極大傷害，也是對國家的傷害。此外，每年高校的招生人數(shù)是一定的，通過題海戰(zhàn)術(shù)把不適合的學生硬塞進大學，也會將一些適合的學生排除在高校大門之外。人才資源的錯位，對雙方的發(fā)展都不利。”
潘溪民代表認為，普通高中教育是培養(yǎng)人才，高考招生是選拔人才，兩者各有其責。但是，多年來“十年寒窗苦，一考定終身”的制度使得普通高中教育淪為高考的“附庸”，其教育目標也就只剩了一個，就是把更多的學生送進大學，而不是更多地考慮全面提升學生素質(zhì)。
學考分離，學生網(wǎng)上報名高考
目前，大學生考公務(wù)員都是自主報名，考上考不上，都與學校無關(guān)，高校也不會在意今年本校考出了多少名公務(wù)員。公考的模式能不能引入到高考中來？潘溪民等十位省人大代表提出了這一大膽的設(shè)想。
“高中教育與高考招生分離，從制度上遏制排名、攀比之風。”潘溪民代表說，普通高中只對教育本身負責，遵照國家課程標準，全面落實課程方案，促進學生全面而有個性地發(fā)展。同時學校建立符合素質(zhì)教育要求的質(zhì)量評價體系，全面實施高中學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價。
而高考及招生工作則與高中教育分離�！跋窆家粯樱筛呖颊猩块T組織學生在網(wǎng)上進行報名，學生自己設(shè)置密碼，自己查閱分數(shù)，自己填報志愿。一切都可以在網(wǎng)上自主完成，不需要再由學校介入�！彼M一步解釋說，比如報名工作可以在寒假期間開展，每年5月上旬參加學校畢業(yè)考試，畢業(yè)后學生離校，自行參加高考以及后續(xù)的志愿填報工作，高中不再對此負責。
相應(yīng)地，學生考試成績、考上哪所學校等情況也只有學生自己知道，學校、地方主管部門不再進行統(tǒng)計�！白尭咧袛[脫高考的壓力，走出應(yīng)試教育的泥潭，不斷增強辦學活力和辦學特色，真正為國家培養(yǎng)‘可持續(xù)發(fā)展’的人才�！�
兩點疑問
如何保證高中的教學質(zhì)量
升學率排名雖然備受詬病，但沒了高考升學率這條硬杠杠，高中的教學質(zhì)量又如何衡量？會不會因為缺乏評價體系，而導(dǎo)致辦學質(zhì)量的下降？
潘溪民代表表示，“評價學校的教學質(zhì)量要至少回頭看五年，不是看當年高考的升學率，而是看學生進入高校和畢業(yè)后，為社會做出的貢獻。盡管某一個中學升學率不高，但她培養(yǎng)出了棟梁之才，甚至出了世界級大師，那就是教學質(zhì)量高的學校。同一所高校同一個專業(yè)的學生，當初進校的分數(shù)都差不多，在大學里的發(fā)展后勁卻可能差別很大，這就反映出了高中的教學質(zhì)量高低。所以現(xiàn)在不少高校都在評優(yōu)質(zhì)生源基地，華羅庚中學是清華、南大的優(yōu)質(zhì)生源基地，這說明高校對我們素質(zhì)教育的認可�！�
他認為，學考分離后，高中的主要任務(wù)有兩點，一是把學生的潛力甄別出來，哪些是適合搞理論的，哪些是動手能力強的，哪些適合搞文藝等等，再有針對性地對他們進行培養(yǎng)。第二就是努力培養(yǎng)學生的學習興趣和學習能力。
如何讓家長接受學考分離
學考分離可以讓學校擺脫應(yīng)試教育的“緊箍咒”，可對于廣大學生和家長來說，高考這根指揮棒依然存在，他們還無法擺脫對高考分數(shù)的追求。
一位學生家長在聽到學考分離的提法后連說“那怎么行”，“如果實行高中教學和高考招生分離，學校可以沒有后顧之憂地搞素質(zhì)教育，那孩子的升學怎么辦？素質(zhì)是提高了，但分數(shù)如果上不去，高校能錄取嗎？”確實，雖說現(xiàn)在有些名牌大學也會錄取一些高素質(zhì)的偏才，但這種幸運兒畢竟是鳳毛麟角，大多數(shù)學生還是擺脫不了“一考定終身”的命運。學考分離又如何解決家長們的擔憂？
對此，潘溪民代表認為，一方面，家長應(yīng)該接受，社會也應(yīng)該接受一個觀點，上大學不是孩子的惟一出路�！坝械拇髮W生畢業(yè)了，二十五六歲還找不到工作，家長這時才后悔，早知道讀高職了。在就業(yè)市場我們也可以看到，多少大學生找不到工作，而又有多少企業(yè)招工困難。國家需要各種不同類型的人才，大家都去讀大學了，誰來動手，誰來做工人？每一個人都有不同的特長，教育是要讓他們更好地發(fā)揮特長，而不是全部上大學�！�
而且，素質(zhì)教育也不意味著升學率的下降，“素質(zhì)教育重在激發(fā)學生的學習興趣，興趣提升了，分數(shù)也不會受到影響。所以學考分離并不代表高考的分數(shù)會降低�！迸讼翊砼e例說，華羅庚中學一直努力追求素質(zhì)教育，高考的升學率、上名校的比例也一直很高�！�2006年我們學校有8個學生考上了清華，這在50萬人口的縣級市金壇來說，已是很高的比例�！�
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