國務院辦公廳關于對落實有關政策措施 成效較明顯地區(qū)予以激勵支持的通知

國辦函〔2016〕21號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府：

根據(jù)2015年國務院大督查情況，2016年1月6日國務院常務會議決定，對落實有關政策措施成效較明顯的20個市(州)、20個縣(市、區(qū))給予表揚，在2016年對這些地區(qū)實行免督查，并采取相應措施予以激勵。經(jīng)國務院同意，現(xiàn)將國務院有關部門組織實施的激勵措施等事項通知如下：

一、在2016年專項建設基金安排中對受表揚地區(qū)予以支持，由受表揚地區(qū)根據(jù)國務院確定的專項建設基金支持領域，自主選擇申報急需建設的重點項目。(國家發(fā)展改革委負責組織實施)

二、對2016年督查收回的2015年中央預算內投資沉淀資金，在充分考慮東、中、西部差異的基礎上制定資金分配方案，由國家發(fā)展改革委下達到受表揚地區(qū)所在省(區(qū)、市)，再由省級發(fā)展改革部門分解下達到受表揚地區(qū)的具體項目，并優(yōu)先用于建設進度快而又缺資金的項目。(國家發(fā)展改革委負責組織實施)

三、對2016年督查收回的專項轉移支付沉淀資金，在充分考慮東、中、西部差異的基礎上制定資金分配方案，由財政部下達到受表揚地區(qū)所在省(區(qū)、市)，再由省級財政部門分解下達到受表揚地區(qū)，納入預算管理。(財政部負責組織實施)

四、建立申請發(fā)行企業(yè)債券直通車機制。受表揚地區(qū)企業(yè)2016年申請發(fā)行企業(yè)債券，可直接在國家發(fā)展改革委政務服務大廳現(xiàn)場提交申報材料，不需省級發(fā)展改革部門轉報。(國家發(fā)展改革委負責組織實施)

五、中央財政對受表揚地區(qū)所在省(區(qū)、市)提前調度資金，并要求相關省級財政部門加快對受表揚地區(qū)調度資金，以提高地方庫款保障水平。(財政部負責組織實施)

六、對受表揚地區(qū)給予新增建設用地計劃指標獎勵，獎勵指標在2016年全國土地利用計劃中單獨列出，納入計劃執(zhí)行管理。(國土資源部負責組織實施)

以上激勵措施的實施辦法等具體事宜由國務院有關部門另行通知。請加強與有關部門的銜接溝通，協(xié)同做好激勵措施的實施工作。實施過程中遇到情況和問題，請及時告知國務院有關部門和國務院辦公廳。

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