《人民代表大會(huì)制度具有強(qiáng)大生命力》教學(xué)設(shè)計(jì)
一、理論依據(jù)
新標(biāo)要求思想政治程要把理論觀(guān)點(diǎn)的闡述寓于社會(huì)生活的主題之中,構(gòu)建學(xué)科知識(shí)與生活現(xiàn)象、理論邏輯與生活邏輯有機(jī)結(jié)合的程。要求程堅(jiān)持馬克思主義基本觀(guān)點(diǎn)的教育與把握時(shí)代特征相統(tǒng)一。按照這一理念,在本程的設(shè)計(jì)時(shí),精心選取貼近生活的資,創(chuàng)設(shè)情境,提出探究問(wèn)題,營(yíng)造合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)氛圍。
二、教學(xué)內(nèi)容分析
本框是人民代表大會(huì)制度具有強(qiáng)大生命力,本框共有兩目,第一目,民主集中,優(yōu)勢(shì)明顯。教材從四個(gè)方面闡明了人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性,即人民代表大會(huì)制度保障了人民當(dāng)家作主,動(dòng)員了全體人民以國(guó)家主人翁的姿態(tài)投身社會(huì)主義建設(shè),保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn),維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。然后教材點(diǎn)民跟我過(guò)實(shí)行民主集中制的原因。第二目,適合中國(guó)國(guó)情的好制度。教材通過(guò)分析人民代表大會(huì)制度與西方議會(huì)制度的異同,以此引出一個(gè)國(guó)家實(shí)行什么樣的政治制度,與本國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)和化有著直接的關(guān)系。我國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制度,是由我國(guó)的國(guó)情決定的,我們必須堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度,絕不照搬西方的政治制度模式。
新標(biāo)學(xué)習(xí)要求指出,本要比較人民代表大會(huì)制度與西方議會(huì)民主制度的特點(diǎn),說(shuō)明人民代表大會(huì)制度是適合我國(guó)國(guó)情的好制度,要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。
三、教學(xué)目標(biāo)
1.知識(shí)目標(biāo)
通過(guò)對(duì)的討論、分析,認(rèn)識(shí)我國(guó)人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性,明確人民代表大會(huì)制度適合中國(guó)國(guó)情。
2.能力目標(biāo)
通過(guò)比較分析我國(guó)人民代表大會(huì)制度實(shí)行的民主集中制與西方資本主義國(guó)家實(shí)行的三權(quán)分立原則,培養(yǎng)比較、鑒別的能力和透過(guò)現(xiàn)象認(rèn)識(shí)事物本質(zhì)的能力。
3.情感、態(tài)度、價(jià)值觀(guān)目標(biāo)
通過(guò)對(duì)具體案例的探究分析,通過(guò)不斷加強(qiáng)自身建設(shè),人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力必將更加充分地展現(xiàn)出,堅(jiān)信人民代表大會(huì)制度是適合我國(guó)國(guó)情的好制度。 通過(guò)對(duì)西方資本主義國(guó)家三權(quán)分立與我國(guó)民主集中制的本質(zhì)區(qū)別的分析,明確我國(guó)必須堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,決不能照搬西方模式,使學(xué)生樹(shù)立維護(hù)國(guó)家根本政治制度的意識(shí)和信念。
四、教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)
1.重點(diǎn):人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性
2.難點(diǎn):人民代表大會(huì)制度與西方議會(huì)制的區(qū)別
五、教學(xué)方式及手段
1.教學(xué)方式:合作探究式、講授式
2.教學(xué)手段:多媒體教學(xué)
六、教學(xué)時(shí)間
一時(shí)
七、教學(xué)過(guò)程
【學(xué)案展示】探究活動(dòng)一:
一:2010年10月21日,房區(qū)人大常委會(huì)主任史全富到周口店、長(zhǎng)溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)代表補(bǔ)選工作,聽(tīng)取了相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于代表補(bǔ)選工作情況的匯報(bào),實(shí)地檢查了一些選區(qū)選民登記及張榜公布等情況。史全富主任對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表補(bǔ)選工作進(jìn)展情況表示滿(mǎn)意。就進(jìn)一步做好下一階段工作強(qiáng)調(diào)指出:一是要充分發(fā)揮新聞媒體作用,采取不同方式,加大宣傳力度,營(yíng)造良好的代表補(bǔ)選氛圍。二是要進(jìn)一步激發(fā)選民的參與熱情,把工作做細(xì)、做扎實(shí),不斷提高選民的參選率。要嚴(yán)格按照法定程序辦事,使代表補(bǔ)選過(guò)程成為推進(jìn)基層民主建設(shè)的過(guò)程。三是要在補(bǔ)選工作結(jié)束后,認(rèn)真好的經(jīng)驗(yàn)和做法,為今明年換屆代表選舉工作奠定良好的基礎(chǔ)。
材料二:房區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)高言杰簡(jiǎn)要介紹了我區(qū)的發(fā)展形勢(shì)和當(dāng)前主要工作,特別是功能區(qū)建設(shè)情況。同時(shí),希望人大代表積極發(fā)揮優(yōu)勢(shì),深入實(shí)際開(kāi)展調(diào)查研究,多提意見(jiàn)和建議,為推進(jìn)我區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)和“十二五”規(guī)劃編制貢獻(xiàn)智慧。
材料三:
2011年 3月10日上午9時(shí),第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第二次全議,聽(tīng)取全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)作全國(guó)人大常委會(huì)工作。吳邦國(guó)表示,基層群眾自治制度是我國(guó)的一項(xiàng)重要政治制度。常委會(huì)修訂的村民委員會(huì)組織法,完善了村委會(huì)選舉和罷免程序,健全了民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,對(duì)發(fā)展農(nóng)村基層民主,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定將發(fā)揮重要作用
材料四:2011年3月10日上午9時(shí),十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議,聽(tīng)取全國(guó)人大常委會(huì)工作。吳邦國(guó)指出,詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)是人大“一府兩院”實(shí)施監(jiān)督的法定形式。去年,我們選擇財(cái)政決算、國(guó)家糧食安全、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等作為詢(xún)問(wèn)重點(diǎn),分別采取分組會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議和大聯(lián)組會(huì)議的方式,開(kāi)展了3次專(zhuān)題詢(xún)問(wèn),并通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道或直播,受到社會(huì)廣泛關(guān)注,產(chǎn)生積極反響,成為人大監(jiān)督工作的一個(gè)亮點(diǎn)。
探究問(wèn)題:請(qǐng)你根據(jù)以上材料,歸納出人民代表大會(huì)制度是如何體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的。
學(xué)生討論、交流
教師歸納:人民代表大會(huì)制度為我國(guó)國(guó)體服務(wù),與我國(guó)是人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家的國(guó)體相適應(yīng),人民代表制度有力地保證了全國(guó)各族人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,享有憲法和法律賦予的廣泛的民主權(quán)力,促進(jìn)了人民民主專(zhuān)政國(guó)家的鞏固和發(fā)展。
【學(xué)案展示】探究活動(dòng)二:市、區(qū)人大代表視察房區(qū)重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)情況
材料一:2010年7月9日,房區(qū)人大常委會(huì)主任史全富、常務(wù)副主任李福田、副主任梁順、段維鵬及各委室主任和部分市、區(qū)人大代表實(shí)地察看了竇店高端現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和京西重工公司項(xiàng)目建設(shè)情況;北京石化新材料科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)情況,同時(shí)參觀(guān)了石化基地展室和沙盤(pán)、北京威力雅水務(wù)公司等,并舉行座談會(huì),聽(tīng)取了區(qū)經(jīng)信委關(guān)于房工業(yè)及工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況、石化基地管委會(huì)關(guān)于北京石化新材料科技產(chǎn)業(yè)基發(fā)展情況、竇店鎮(zhèn)關(guān)于竇店高端現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、長(zhǎng)陽(yáng)鎮(zhèn)關(guān)于房中央休閑購(gòu)物區(qū)長(zhǎng)陽(yáng)核心區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況的匯報(bào)。區(qū)人大常委會(huì)和代表們對(duì)功能區(qū)建設(shè)取得的成績(jī)給予充分肯定,同時(shí),代表們對(duì)加強(qiáng)宣傳、人才引進(jìn)、拆遷工作等方面提出了建議。
材料二:就進(jìn)一步加快推進(jìn)房功能區(qū)建設(shè),房區(qū)人大常委會(huì)主任史全富等強(qiáng)調(diào)指出:一、努力為功能區(qū)建設(shè)創(chuàng)造有利條。我區(qū)正處于空前發(fā)展時(shí)期,五大功能區(qū)對(duì)房未發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。全區(qū)上下尤其是政府各職能部門(mén)要站在房未發(fā)展的立場(chǎng)和高度,抓住房千載難逢的歷史機(jī)遇,高效發(fā)揮職能作用,克服各種困難,齊抓共管,做細(xì)做好前期工作,大力推進(jìn)功能區(qū)建設(shè)。二、功能區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不能低。要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理,使功能區(qū)建設(shè)與發(fā)展更具前瞻性、戰(zhàn)略性、科學(xué)性。三、做好做實(shí)基礎(chǔ)性工作。要認(rèn)真抓好前期手續(xù)辦理和市政等配套設(shè)施建設(shè),尤其是功能區(qū)建設(shè)中涉及到的拆遷問(wèn)題,要切實(shí)考慮到群眾切身利益,做到提前謀劃、加:強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、制定具體辦法、深入細(xì)致做好群眾工作、化解矛盾,保障功能區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)。四、加大招商引資和人才引進(jìn)工作力度。要注重對(duì)綠色環(huán)保、附加值高、發(fā)展?jié)摿Υ、帶?dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目的引進(jìn)和高端人才的引進(jìn),增強(qiáng)發(fā)展后勁,為功能區(qū)建設(shè)提供人才支撐。五、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作。要充分利用和發(fā)揮好區(qū)內(nèi)外新聞媒體作用,形式多樣、富有成效的對(duì)五大功能區(qū)建設(shè)與發(fā)展前景開(kāi)展宣傳活動(dòng),不斷提高群眾的認(rèn)知度,增強(qiáng)社會(huì)影響力,形成功能區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。最后,區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)指出,人大代表是人民選出的代表,在群眾中具有較高的威信,因此,要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾,深入細(xì)致的做好群眾的宣傳發(fā)動(dòng)工作,統(tǒng)一思想、形成合力,推進(jìn)突出問(wèn)題解決。要深入了解房發(fā)展動(dòng)態(tài),積極參與并融入到房的發(fā)展特別是功能區(qū)建設(shè)中,為推進(jìn)房持續(xù)健康快速發(fā)展貢獻(xiàn)力量和才智。
探究問(wèn)題:以上材料反映了人民代表大會(huì)制度具有怎樣的優(yōu)越性?
學(xué)生探究、討論
教師歸納總結(jié):以上材料反映了我區(qū)人大及人大代表關(guān)注我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展做出了貢獻(xiàn),可見(jiàn),人民代表大會(huì)制度動(dòng)員了全體人民以國(guó)家主任翁的姿態(tài)投身社會(huì)主義建設(shè)。
【學(xué)案展示】探究活動(dòng)三:
材料一:2011年1月5日至9日,房區(qū)第六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議在韓村河莊會(huì)議中心隆重召開(kāi),會(huì)議審議并通過(guò)了區(qū)政府工作報(bào)告、房區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要、報(bào)告、財(cái)政報(bào)告、區(qū)人大常委會(huì)工作報(bào)告、區(qū)法院工作報(bào)告、區(qū)檢察院工作報(bào)告,并作出了相應(yīng)決議。會(huì)議補(bǔ)選苗宗啟為房區(qū)人大常委會(huì)副主任,王建平為房區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)。會(huì)議期間,人大代表圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展和民生改善等方面提出并列入了大會(huì)議案3項(xiàng)6,建議、批評(píng)和意見(jiàn)72。
材料二:房區(qū)人大常委會(huì)主任史全富在區(qū)人大常委會(huì)工作報(bào)告中指出,2011年,要按照區(qū)委六屆九次全會(huì)和本次人代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),依法履職,為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、全力打造首都高端制造業(yè)新區(qū)和現(xiàn)代生態(tài)休閑新城更好地發(fā)揮職能作用。一是圍繞區(qū)委中心工作,結(jié)合“十二五”規(guī)劃的實(shí)施,在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展上有新作為;二是圍繞依法治區(qū)的工作重點(diǎn),開(kāi)展有效的法律監(jiān)督,在民主法制建設(shè)上有新突破;三是圍繞人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)要求,認(rèn)真做好代表?yè)Q屆選舉工作,在推進(jìn)民主政治建設(shè)上有新進(jìn)展;四是圍繞新時(shí)期人大工作的現(xiàn)實(shí)需要,進(jìn)一步加強(qiáng)常委會(huì)和機(jī)關(guān)建設(shè),在自身建設(shè)上有新成效。
探究問(wèn)題:通過(guò)上述材料,分析人民代表大會(huì)制度是如何確保國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的?
學(xué)生交流、分析
教師總結(jié):房區(qū)人民代表大會(huì)作為房區(qū)的地方權(quán)力機(jī)關(guān),集體行使職權(quán),集體決定問(wèn)題,在人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力的前提下,國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢查機(jī)關(guān)對(duì)人大負(fù)責(zé),各司其職,確保國(guó)家權(quán)力始終掌握在人民手里,又有利與國(guó)家機(jī)關(guān)分工合作,協(xié)調(diào)一致地履行職權(quán)。那么大家繼續(xù)思考,人民代表大會(huì)制度是如何維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)呢?
學(xué)生回答:
教師歸納總結(jié):我國(guó)憲法規(guī)定:“人民先行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)!比绾卫斫狻熬S護(hù)國(guó)家統(tǒng)一”即合理劃分中央和地方的職權(quán),充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性;如何理解“維護(hù)民族團(tuán)結(jié)”即各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行民族區(qū)域自治,鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助的社會(huì)主義民族關(guān)系,實(shí)現(xiàn)全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)。人民代表大會(huì)制度維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。人民代表大會(huì)制度為維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)提供了有力的制度保障。我國(guó)有23個(gè)省、5個(gè)自治區(qū)、4個(gè)直轄市、兩個(gè)特別行政區(qū),人民代表大會(huì)制度遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則,正確地處理了中央與地方的關(guān)系。各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行民族區(qū)域自治,鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助的社會(huì)主義民族關(guān)系,實(shí)現(xiàn)全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)。
教師:我國(guó)為什么實(shí)行民主集中制的人民代表大會(huì)制度呢?為什么不能采用資本主義國(guó)家那種權(quán)力分立制衡的制度?
學(xué)生討論:
教師歸納總結(jié):這是由于我國(guó)是建立在生產(chǎn)資料公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的社會(huì)主義國(guó)家,國(guó)家和人民、整體和部分之間的根本利益是一致的。那么美國(guó)三權(quán)分立會(huì)有什么樣的弊端呢?請(qǐng)大家看一副圖片。
【多媒體展示】上海世博會(huì)美國(guó)館全貌圖
教師總結(jié):大家可能不知道,這樣一座美麗的美國(guó)館曾經(jīng)險(xiǎn)些未能建成,我們看學(xué)案探究活動(dòng)四
【學(xué)案展示】探究活動(dòng)四
上海世博會(huì)活動(dòng)規(guī)模和展館數(shù)量也創(chuàng)下歷史之最。然而美國(guó)月刊《大西洋月刊》(The Atlantic onthly)網(wǎng)絡(luò)版曾經(jīng)報(bào)道,上海世博會(huì)美國(guó)館曾因工程資金不足陷入退出危機(jī)。這是因?yàn)?008年3月從美國(guó)國(guó)務(wù)院獲得建館批準(zhǔn)的美國(guó)企業(yè)因?yàn)槭艿浇?jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,沒(méi)能找到援助企業(yè)和籌集到資金。與上海世博會(huì)組委會(huì)方面簽署展館合同的最后時(shí)限為本月15日,但該企業(yè)到目前為止確保的正式贊助公司只有美國(guó)制造企業(yè)3一家。美國(guó)議會(huì)從1991年開(kāi)始限制政府支援在外國(guó)舉行的世博會(huì)參加費(fèi)用。因?yàn)槊绹?guó)的法律限制使用公帑出席世界性的公眾活動(dòng),所以美國(guó)在2000年時(shí)就完全沒(méi)有參加在德國(guó)漢諾威舉行的世博會(huì),并且只是有限度地出席了2005年日本愛(ài)知縣的世博會(huì)。在一年之前,美國(guó)政府因只能籌募到少量的經(jīng)費(fèi),面臨著將要尷尬地退出連盧森堡都有自己展館的上海世博會(huì)。而上海世博會(huì)應(yīng)該是歷史上最大型的國(guó)際性博覽會(huì)之一,其資金預(yù)算高達(dá)450億美元,甚至超過(guò)了中國(guó)在2008年夏季奧運(yùn)會(huì)的預(yù)算。自美國(guó)帕薩迪納的主題公園專(zhuān)家尼克.溫斯洛被美國(guó)國(guó)務(wù)院選中,負(fù)責(zé)美國(guó)世博館的建設(shè)和展覽。他說(shuō),資金的籌募受到很多因素的影響,其中包括2008年的奧運(yùn)會(huì)、總統(tǒng)大選和之后的經(jīng)濟(jì)崩潰。在美國(guó)參與世博會(huì)的可能性不明朗的情況下,真正感到焦慮的是中國(guó)。如果在盡情展示中國(guó)實(shí)力的上海世博會(huì)上沒(méi)有美國(guó)參展,活動(dòng)的效果自然會(huì)降低。因此,中國(guó)政府和上海世博會(huì)組委會(huì)向美國(guó)方面提議,將延長(zhǎng)簽署展館合同的時(shí)限,并以融資方式提供建館資金。但在美國(guó)政府對(duì)中國(guó)負(fù)有龐大債務(wù)的情況下,又要中國(guó)援助建館費(fèi)用,難免成為國(guó)際社會(huì)的“笑柄”。而后,世博會(huì)美國(guó)館的贊助商們大多是在中國(guó)經(jīng)商的企業(yè),例如雪佛龍、百事可樂(lè)、萬(wàn)豪集團(tuán)等,這些企業(yè)將上海世博會(huì)當(dāng)作在中國(guó)消費(fèi)者中建立和擴(kuò)大品牌知名度的一次機(jī)會(huì),并在世博會(huì)中有大面積的展區(qū)。一些美國(guó)為基地的企業(yè),如通用汽車(chē),會(huì)有自己的展館。
美國(guó)館的建設(shè)經(jīng)費(fèi)籌募困難,長(zhǎng)時(shí)間的資金缺乏,工程會(huì)延誤。事實(shí)上,美國(guó)館開(kāi)工已經(jīng)遲了,到09年6月,還不肯定是否建美國(guó)館。最后能在在五月一日開(kāi)館,占地6,000平方米的美國(guó)館,外型類(lèi)似大型鋼鐵和玻璃建成的購(gòu)物中心。
探究問(wèn)題:通過(guò)美國(guó)參加世博會(huì)的坎坷經(jīng)歷,你感受到美國(guó)的“三權(quán)分立”原則有什么弊端?
學(xué)生討論
教師總結(jié):三權(quán)由不同機(jī)關(guān)掌握,難免互相掣肘,降低效率。
那么請(qǐng)大家看學(xué)案,探究活動(dòng)四
【學(xué)案展示】探究活動(dòng)四
不同點(diǎn)人民代表大會(huì)制度西方議會(huì)民主制度
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和階級(jí)實(shí)質(zhì)不同
原則和效果不同
教師總結(jié):
不同點(diǎn)人民代表大會(huì)制度西方議會(huì)民主制度
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和階級(jí)實(shí)質(zhì)不同我國(guó)的人民代表大會(huì)制度,是人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的組織形式,建立在社會(huì)主義公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上。這一制度保障人民當(dāng)家作主,維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的利益和意志。西方議會(huì)制建立在資本主義私有制基礎(chǔ)之上,維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政的國(guó)體。盡管它聲稱(chēng)“主權(quán)在民”,實(shí)際上都是資產(chǎn)階級(jí)掌權(quán),維護(hù)和實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)階級(jí)的利益。
原則和效果不同人民代表大會(huì)制度是按照民主集中制的原則建立起的,它既有利于充分發(fā)揚(yáng)民主,又有利于國(guó)家的集中管理;既避免權(quán)力過(guò)分集中,又避免權(quán)力過(guò)于分散、互相消耗牽制而導(dǎo)致低效率。西方議會(huì)制一般按“三權(quán)分立”的原則組織,立法、行政、司法三種國(guó)家權(quán)力由不同機(jī)關(guān)掌握,難免互相掣肘,降低效率。
【多媒體展示圖片】
資料圖片:2010年3月14日,第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行閉幕會(huì)。這是。新華社記者劉衛(wèi)兵攝
教師總結(jié):通過(guò)圖片我們可以看到全國(guó)人大代表在按表決器,這體現(xiàn)著我國(guó)的民主,我國(guó)能不能實(shí)行西方的議會(huì)民主制度呢?請(qǐng)大家看學(xué)案探究活動(dòng)五
【學(xué)案展示】探究活動(dòng)五:節(jié)選自新加坡《聯(lián)合早報(bào)》2011年3月9日發(fā)表的題為《西式民主必將拖垮中國(guó)》的,作者為張翔 南開(kāi)大學(xué)周恩政府管理學(xué)院博士。
首先,中國(guó)正處于身份社會(huì)向契約社會(huì)的轉(zhuǎn)型時(shí)期,在這個(gè)時(shí)期中,傳統(tǒng)與現(xiàn)代的各種要素相互交織,犬牙交錯(cuò),而且各種要素之間的相互作用呈現(xiàn)出不穩(wěn)定、難控制的態(tài)勢(shì)。在這種社會(huì)生態(tài)環(huán)境,影響選票走向的變量過(guò)于復(fù)雜,資本、地域、民族、宗族、城鄉(xiāng)、收入等錯(cuò)綜復(fù)雜的變量相互作用,必然使選舉結(jié)果難以預(yù)測(cè),不可控制。
這一點(diǎn)與西方國(guó)家迥異。無(wú)論是美國(guó)、英國(guó)還是法國(guó),現(xiàn)代社會(huì)已經(jīng)穩(wěn)態(tài)成型,在西方,競(jìng)爭(zhēng)式的民主所產(chǎn)生的政治結(jié)果是可以控制的。因此,西方的媒體往往可以對(duì)選舉結(jié)果進(jìn)行較為準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)與判斷。然而,在中國(guó),由于變量的復(fù)雜性,像西方選舉那樣進(jìn)行較為準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)是根本不可能的。而一個(gè)不可預(yù)測(cè)、不可控制的未,對(duì)于發(fā)展中的中國(guó)而言,無(wú)論如何都不是福音。
其次,發(fā)展中的中國(guó)還無(wú)法承擔(dān)民主化進(jìn)程中的社會(huì)危機(jī)。從各國(guó)民主政治的歷史實(shí)踐看,民主化進(jìn)程從不是一帆風(fēng)順的。即使在標(biāo)榜民主、以民主自豪的美國(guó),在民主政治大發(fā)展的1930年代至1940年代,由民主帶的社會(huì)問(wèn)題也是層出不窮。從賄選到詐選,從腐敗到黑金,甚至通過(guò)民主體制合法地買(mǎi)賣(mài)官職,一時(shí)都成為當(dāng)時(shí)美國(guó)各地的政治風(fēng)尚。即使是力圖打破政治樊籬的威爾遜總統(tǒng),在競(jìng)選時(shí)都不得不與諸多不良勢(shì)力妥協(xié),以致在美國(guó)政壇流傳著“好人不能當(dāng)總統(tǒng)”的政治笑談。
第三,從近50年發(fā)展中國(guó)家的民主化進(jìn)程看,還不存在照搬西方民主體制而繁榮的歷史經(jīng)驗(yàn)。無(wú)論是蘇東各國(guó)劇變時(shí)期的混亂,還是拉美各國(guó)民主改革所帶的發(fā)展困境,都如警鐘長(zhǎng)鳴于耳畔,不可不察。再退一步而言,從世界各國(guó)實(shí)行民主政治的國(guó)家實(shí)際情況看,由民主而繁榮的國(guó)家實(shí)在少之又少,而由民主而混亂的事例卻不勝枚舉。可見(jiàn),民主政治帶繁榮與其說(shuō)是信條,不如說(shuō)是戲言。中國(guó)作為世界最大的發(fā)展中國(guó)家,雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得巨大成就,但是地大人多,底薄物寡的境況沒(méi)有發(fā)生根本改變。在這時(shí),民主化真的能使中國(guó)擺脫困境,續(xù)寫(xiě)繁榮嗎?
因此,在今時(shí)今日,按照西方政治話(huà)語(yǔ)中的“民主政治”改造中國(guó)的政治體制,不僅不能解決當(dāng)前發(fā)展中的問(wèn)題,還將引出一系列新的、更加復(fù)雜、更加難以應(yīng)對(duì)的社會(huì)問(wèn)題。最終,中國(guó)30年的經(jīng)濟(jì)成就將消弭在民主化進(jìn)程中,以致被拖入發(fā)展停滯、危機(jī)迭出的泥潭。當(dāng)然,中國(guó)不具備立時(shí)推行民主政治的條,并不意味著中國(guó)不需要走民主道路,民主作為跳出歷史周期律的手段,在中國(guó)早于1949年之前就有定論。在當(dāng)前中國(guó),通過(guò)側(cè)重民生事業(yè)保障民眾利益表達(dá)、參與政策制定、監(jiān)督政策執(zhí)行,都是必要的。只是民主政治的發(fā)展不能以大躍進(jìn)的方式實(shí)現(xiàn)的,通過(guò)社會(huì)進(jìn)步不斷積累有利于民主的因素,漸進(jìn)式地“摸著石頭過(guò)河”,一邊研究,一邊探索,一邊改革才是上策。
探究問(wèn)題:通過(guò)閱讀上述材料,小組討論,分析上述觀(guān)點(diǎn)你是否認(rèn)同,為什么?
學(xué)生討論
教師歸納、總結(jié)并利用多媒體展示材料
人民網(wǎng)2011年3月10日電(人民網(wǎng)前方報(bào)道組)上午9時(shí),第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議,聽(tīng)取全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)作全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告。吳邦國(guó)說(shuō),從中國(guó)國(guó)情出發(fā),鄭重表明我們不搞多黨輪流執(zhí)政,不搞指導(dǎo)思想多元化,不搞“三權(quán)鼎立”和兩院制,不搞聯(lián)邦制,不搞私有化。
吳邦國(guó)說(shuō),中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系是中國(guó)特色社會(huì)主義永葆本色的法制根基。把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合,走自己的路,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義,是我們黨總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)得出的基本結(jié)論,也是我們國(guó)家發(fā)展進(jìn)步的唯一正確道路。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,最重要的是堅(jiān)持正確的政治方向,在涉及國(guó)家根本制度等重大原則問(wèn)題上不動(dòng)搖。動(dòng)搖了,不僅社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)無(wú)從談起,已經(jīng)取得的發(fā)展成果也會(huì)失去,甚至國(guó)家可能陷入內(nèi)亂的深淵。
吳邦國(guó)說(shuō),中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,是以憲法和法律的形式,確立了國(guó)家的根本制度和根本任務(wù),確立了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,確立了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)地位,確立了工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政的國(guó)體,確立了人民代表大會(huì)制度的政體,確立了國(guó)家一切權(quán)力屬于人民、公民依法享有廣泛的權(quán)利和自由,確立了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度,確立了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度和按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。
吳邦國(guó)說(shuō),中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成,夯實(shí)了立國(guó)興邦、長(zhǎng)治久安的法制根基,從制度上、法律上確保中國(guó)共產(chǎn)黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,確保國(guó)家一切權(quán)力牢牢掌握在人民手中,確保民族獨(dú)立、國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整,確保國(guó)家統(tǒng)一、社會(huì)安定和各民族大團(tuán)結(jié),確保堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策、走和平發(fā)展道路,確保國(guó)家永遠(yuǎn)沿著中國(guó)特色社會(huì)主義的正確方向奮勇前進(jìn)。
教師總結(jié):通過(guò)全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)作全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告,可以看出,在未的歲月中,我們要繼續(xù)堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度,絕不照搬西方的政治制度模式。
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