近日，《北京積分落戶管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》在千呼萬(wàn)喚中公示，雖然落戶方式變得透明，但一些細(xì)則使許多滿懷希望的人又陷入失望。中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過(guò)問(wèn)卷網(wǎng)，對(duì)3003名在北京工作、生活的受訪者進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果顯示，59.1%的北京受訪者認(rèn)為按照積分落戶政策，自己落戶希望渺茫。采訪過(guò)程中，很多年輕北京受訪者提出，中央在京單位無(wú)法辦北京工作居住證的問(wèn)題應(yīng)該盡早解決。

從調(diào)查的結(jié)果來(lái)看，81.6%北京受訪者認(rèn)為北京積分落戶門檻高，這其實(shí)與此一新政出臺(tái)后，網(wǎng)絡(luò)輿情的反饋是一致的。不少人都認(rèn)為，實(shí)施積分落戶后，雖然政策的透明度有了提升，落戶條件也看似只有6條，但要真正實(shí)現(xiàn)，卻并非易事。

在6項(xiàng)條件中，排名第一的是持有北京市居住證。這也可以說(shuō)是一道先決條件，積分落戶之難也很大程度體現(xiàn)在這一規(guī)定上。調(diào)查結(jié)果就顯示，64.1%的北京受訪者擔(dān)心，工作居住證作為分階管控入籍的第一環(huán)，會(huì)更加難申請(qǐng)。

去年10月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)的《居住證暫行條例(草案)》，明確了居住證持有人通過(guò)積分等方式落戶的通道。根據(jù)這一規(guī)定的要求，北京市在落戶上設(shè)置居住證這一條件無(wú)可厚非。但問(wèn)題在于，若對(duì)于居住證的辦理設(shè)置過(guò)高的條件，就等于間接抬升了落戶的門檻，顯然無(wú)助于體現(xiàn)積分落戶政策的初衷。

居住證的辦理目前至少存在著兩個(gè)難度。一是，根據(jù)不少網(wǎng)友的反饋，辦理過(guò)程比較復(fù)雜，報(bào)送審批的流程較長(zhǎng)，存在的不確定性因素很多，這在無(wú)形中給居住證辦理設(shè)置了玻璃門。同時(shí)，由于缺乏足夠的程序透明度，其中可能帶來(lái)的尋租現(xiàn)象，也不可忽視。因此，既然現(xiàn)在積分落戶條件透明化后，那么，作為條件之一的居住證辦理也同樣應(yīng)該要提升透明度，降低 *** 過(guò)程中不必要的消耗。

二是，在居住證的申請(qǐng)和辦理上，存在著不平等的現(xiàn)象。如民營(yíng)企業(yè)員工的居住證申請(qǐng)是否能夠得到同等的公平對(duì)待?而這次調(diào)查中，不少受訪者還提出，中央在京單位無(wú)法辦北京工作居住證的問(wèn)題。據(jù)稱，對(duì)于此一問(wèn)題，首都之窗上相關(guān)部門給予的回復(fù)是，根據(jù)人事工作管理權(quán)限，中央在京單位不在北京市工作居住證辦理范圍，換言之，中央在京單位員工被排除在了居住證辦理的范圍。此一說(shuō)法是否準(zhǔn)確，相關(guān)部門應(yīng)該盡快予以更正式和嚴(yán)肅的回應(yīng)。而若實(shí)在牽涉到管理權(quán)限的問(wèn)題，北京市與相關(guān)部門也應(yīng)該作好政策層面的溝通，不能讓已有的制度給這部分人口的 *** 、落戶添堵。

積分落戶政策從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，應(yīng)該是一個(gè)公共服務(wù)性政策。應(yīng)該著力于讓符合條件和規(guī)定要求的人口能夠無(wú)障礙的實(shí)現(xiàn)落戶。同時(shí)，作為一個(gè)開(kāi)放性城市，落戶條件的設(shè)置和執(zhí)行也應(yīng)該讓多數(shù)人都能夠感受到落戶的希望，而非相反。就此而言，作為此次積分落戶前提條件的居住證辦理問(wèn)題，相關(guān)方面應(yīng)該盡快打通關(guān)卡，讓每一個(gè)群體都能夠平等的加入到申請(qǐng)的資格中來(lái)，不能讓居住證成為實(shí)現(xiàn)積分落戶的攔路虎。

本文來(lái)自：逍遙右腦記憶 http://portlandfoamroofing.com/gaozhong/329821.html

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