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高中時事政治:十年房價調(diào)控
時事政治是每年高考的大熱門。也是命題專家用于題目背景的首選,所以考生有必要多了解最新的時政熱點,為來年的高考做好充分的準(zhǔn)備。以下是2012年9月時事政治熱點:
2003年,位于北京朝陽區(qū)朝陽北路的珠江羅馬嘉園一期開盤,均價5000元/平方米。近十年后的今天,其二手房價已經(jīng)漲到均價30000元/平方米。
6倍的房價變化,折射了房地產(chǎn)市場走過的風(fēng)風(fēng)雨雨,也記錄了我國居民住房的十年變遷。
2003年8月,《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》(即"18號文")發(fā)布,國家對房地產(chǎn)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)做了肯定,房地產(chǎn)被視為拉動經(jīng)濟(jì)增長的核心支柱產(chǎn)業(yè),多年來取得了輝煌成就,在改善居民住房條件、推動城鎮(zhèn)化方面功不可沒。
與此同時,隨著房地產(chǎn)行業(yè)的不斷發(fā)展和居民收入水平的提高,國內(nèi)房價也正式開進(jìn)了"快車道"一路走高,導(dǎo)致相當(dāng)一部分人買不起商品房,繼而引發(fā)了中央政府多年的樓市調(diào)控。
10年調(diào)控堅持不懈 促房地產(chǎn)市場健康發(fā)展
房地產(chǎn)黃金十年與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成
數(shù)據(jù)顯示,最近這十年,是我國房地產(chǎn)市場飛速發(fā)展的十年。2003年,全國房地產(chǎn)開發(fā)投資完成10106億元,到2011年,這一數(shù)據(jù)已是八年前的近6倍,為61740億元。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)房屋施工面積也從2003年的11.77億平方米躍升至2011年的50.80億平方米。
可以說,十年的時間,中國房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為一支突出的力量,在社會經(jīng)濟(jì)過程中發(fā)揮了很大作用。有統(tǒng)計稱,房地產(chǎn)可以拉動鋼鐵、建材、家電等60個關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;還有統(tǒng)計稱,1萬平方米的工地,就能解決400人的就業(yè)。
"房地產(chǎn)的黃金十年是和我國經(jīng)濟(jì)增長的十年相輔相成的。"中國房地產(chǎn)協(xié)會副會長朱中一向人民網(wǎng)記者表示,過去的十年我國經(jīng)濟(jì)基本保持了10%左右的增長速度,這里有房地產(chǎn)的一個功勞。宏觀經(jīng)濟(jì)快發(fā)展與房地產(chǎn)快速發(fā)展是相輔相成的。
房價漲幅過快 調(diào)控初見成效
隨著過去十多年來的快速增長,中國經(jīng)濟(jì)過度依賴投資的弊端日益顯現(xiàn),局部地區(qū)出現(xiàn)了房地產(chǎn)投資增幅過大、市場結(jié)構(gòu)不盡合理等問題。住房價格上漲過快更是不僅直接影響到城鎮(zhèn)居民家庭住房條件的改善,影響金融安全和社會穩(wěn)定,甚至影響整個國民經(jīng)濟(jì)的健康運行。
國家陸續(xù)出臺了多項針對房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控政策,希望能引導(dǎo)房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。
2005年起,抑制房價過快上漲的調(diào)控措施明顯加大力度。3月底,國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于切實穩(wěn)定住房價格的通知》,要求充分認(rèn)識和高度重視房地產(chǎn)業(yè)的重要性和住房價格上漲過快的危害性。
大力推行住房雙軌制 讓改革成果惠及到更多人口
加快推進(jìn)保障房建設(shè)
國家在對商品房進(jìn)行調(diào)控的同時,也開始著手搭建一套完善的住房保障制度。
2010年4月,國務(wù)院在"新國八條"中對房地產(chǎn)業(yè)主要是住房問題做了定位:"住房問題關(guān)系國計民生,既是經(jīng)濟(jì)問題,更是影響社會穩(wěn)定的重要民生問題。"
2012年7月20日發(fā)布的《國家基本公共服務(wù)體系"十二五"規(guī)劃》指出,"十二五"期間,國家將建立基本住房保障制度,維護(hù)公民居住權(quán)利,逐步滿足城鄉(xiāng)居民基本住房需求,實現(xiàn)住有所居。
讓市場的歸市場,保障的歸保障,我國的"住房雙軌制"初見模型。在2010年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議公報中就明確提出,要加快推進(jìn)住房保障體系建設(shè),緩解群眾在居住方面遇到的困難,逐步形成符合國情的保障性住房體系和商品房體系。
加強(qiáng)住房制度頂層設(shè)計
中國正處于城市化進(jìn)程的加速期,未來的房地產(chǎn)市場還是一個大市場,需求仍比較大。中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長劉志峰近日就表示,城鎮(zhèn)化將成為推動房地產(chǎn)業(yè)強(qiáng)大動力。未來10年,每年將有1400萬左右農(nóng)村人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)城市居民,對住房需求十分巨大。而居民改善性住房需求,也需要城鎮(zhèn)年均商品住宅800 萬套,這種需求將延續(xù)至少10年以上。
而現(xiàn)在的保障房建設(shè)量盡管比過去大,總體還是不足。同時,當(dāng)前住房保障工作存在的諸如資金籌措壓力、分配和運營管理等矛盾也影響了其效應(yīng)的發(fā)揮。2011年10月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新十一屆全國人大常委會第二十三次會議上就指出,"盡管我國保障房建設(shè)取得顯著成績,但任務(wù)仍很艱巨。到 2010年底,我國仍有2000多萬戶城鎮(zhèn)低收入和少量中等偏下收入家庭的住房不成套,設(shè)施簡陋。其中1000多萬戶居住在棚戶區(qū)。另外,城鎮(zhèn)新就業(yè)職工和常住外來人口的住房困難問題也比較突出。"
結(jié)語:住房改革要再攻堅
如何才能更好地協(xié)調(diào)城市發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、房地產(chǎn)市場與住房保障之間的關(guān)系?如何在鞏固調(diào)控成果的基礎(chǔ)上,建立起調(diào)控的長效機(jī)制,促進(jìn)房地產(chǎn)市場長期平穩(wěn)健康發(fā)展?房地產(chǎn)調(diào)控再一次來到關(guān)鍵期。
華遠(yuǎn)集團(tuán)原董事長任志強(qiáng)就曾表示,自2003年以來,房地產(chǎn)只是被當(dāng)做調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的一個工具,缺乏一個長期的完善的房地產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,住房政策缺乏總體思路和頂層設(shè)計,無法從根本上解決當(dāng)前中國住房制度中的尖銳矛盾。
在經(jīng)歷過去十年的快速增長之后,中國房地產(chǎn)行業(yè)正跨入民生時代。從目前的市場看,房地產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控已經(jīng)取得了一定成效。如何建立房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的長效機(jī)制將成為未來一個艱巨而必要的任務(wù)。
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