我認為深刻認識實施四項監(jiān)督制度的重大意義。四項監(jiān)督制度的出臺,是深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神的具體體現(xiàn),為防止用人上的不正之風提供了有力武器。四項監(jiān)督制度共同構(gòu)成了事前報告、事后評議、離任檢查、違規(guī)失責追究的完整干部監(jiān)督體系,為不斷提高選人用人公信度提供制度保障。
全面準確把握四項監(jiān)督制度提出的新要求。四項制度破解了許多制約干部選任工作的重點難點問題,對需要報告、評議、檢查和責任追究的內(nèi)容情形作了具體規(guī)定,指導性和操作性強。如責任追究辦法將責任追究對象劃分為5個大類,共規(guī)定了39種應當追究責任的主要情形。有關(guān)事項報告辦法規(guī)定了12種應當事先報告的事項。對規(guī)定的類別和情形,要對號入座,違反了哪一條就追究相對應的責任,應報告哪一項就必須按規(guī)定報告。必須深刻理解四項監(jiān)督制度的這些新要求,全面深入地查找干部選任工作中存在的問題、不足和薄弱環(huán)節(jié),符合要求的繼續(xù)堅持執(zhí)行好,不符合要求的堅決摒棄,把思想完全統(tǒng)一到新的要求上來。
結(jié)合試點工作抓好深入貫徹落實。當前要把學習宣傳培訓作為工作重點抓緊抓好。以此為契機,深入推進“科學規(guī)范有效監(jiān)督市委書記用人行為”試點工作。完善干部選任過程中在初始提名、差額提名、差額推薦、差額考察、常委會和全委會無記名票決等方面的做法,進一步探索創(chuàng)新途徑和方式,制定相關(guān)配套制度,加強干部選拔任用和監(jiān)督工作制度體系建設(shè)。積極開展組織工作群眾滿意度調(diào)查,把干部群眾對干部選任工作和治理選人用人不正之風的滿意度,作為評價標準和改進工作的依據(jù)。堅決查處干部選任工作中的違規(guī)行為,切實提高選人用人公信度。
一、“一把手”要做學習和執(zhí)行的模范
市委書記在選人用人中處于核心地位,在貫徹落實四項監(jiān)督制度中地位特殊,必須本著對黨負責、對人民群眾負責、對事業(yè)負責的精神,帶頭認真學習貫徹,認真履行選人用人職責,提高制度執(zhí)行力和選人用人的社會公信度、群眾滿意度,為加快建設(shè)海洋特色新興城市提供有力保障。
帶頭加強學習、模范遵守。認真學習貫徹執(zhí)行干部政策法規(guī),把握《責任追究辦法》劃分的干部選任工作的5類責任主體、39種責任追究情形,時刻自警、自律。嚴格按照《干部任用條例》和四項監(jiān)督制度的要求,遵循選人用人的規(guī)定與程序,科學行使市委書記選人用人的權(quán)力,切實發(fā)揮表率作用。堅持以最堅決的態(tài)度同選人用人不正之風作斗爭,維護選人用人制度的嚴肅性。
帶頭認真履責、嚴格把關(guān)。堅持全面識人、科學選人、正確用人,全面履行選人用人的指導、監(jiān)督、把關(guān)責任,大力選用政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部,防止簡單以票取人、重過程不重結(jié)果和唯年齡、唯資歷選用干部等傾向,形成正確的用人導向。鞏固發(fā)展我市對干部進行“四德”考察教育的成果,加強干部“四德”建設(shè)。堅持以制度約束權(quán)力,不斷健全選人用人機制,改進考核評價辦法,提高干部選任工作的制度化、科學化水平。
帶頭嚴格自律、接受監(jiān)督。帶頭嚴格執(zhí)行四項監(jiān)督制度的規(guī)定,做到思想上正確認識監(jiān)督、感情上真誠歡迎監(jiān)督、行動上自覺接受監(jiān)督。充分發(fā)揚民主集中制,善于聽取干部群眾意見,自覺接受干部群眾監(jiān)督,不搞個人或少數(shù)人說了算。加大監(jiān)督檢查,嚴厲打擊跑官要官、買官賣官、拉票賄選,從嚴查處違規(guī)違紀用人。帶頭落實好個人重大事項報告、民主評議等,加強干部選任工作黨內(nèi)民主監(jiān)督,強化用人行為的自我約束,帶動“一班人”確保將四項監(jiān)督制度落到實處。
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