消費者維權(quán)年的主題是“讓消費者更強大”。為幫助消費者維護使用煙草的知情權(quán)和健康權(quán)，由新探健康發(fā)展研究中心舉辦的“煙草營銷中的瞞和騙解析會”于3月21日在京召開，多位醫(yī)藥衛(wèi)生界專家和法律專家，消費者協(xié)會代表出席了此次解析會，全面揭示煙草業(yè)欺瞞消費者的各種營銷手段。

據(jù)復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院王帆博士介紹，自2003年中國政府簽署《煙草控制框架公約》以來，十年間中國煙草行業(yè)一直保持快速發(fā)展態(tài)勢，采取多種欺騙式營銷手段，提升品牌知名度、擴大卷煙銷量、賺取巨額利潤。煙草業(yè)的欺騙式營銷主要包括以下三個方面的內(nèi)容：

1. 新媒體營銷：煙草業(yè)利用國內(nèi)現(xiàn)有法律的漏洞，在網(wǎng)站及社交媒體等新興傳播媒介上大作廣告營銷。由于新媒體傳播的快速、廣泛、可復(fù)制性強等特點，此類煙草營銷對青少年群體的危害尤為深遠，且有愈演愈烈之勢。為了廣泛有效禁止煙草廣告，應(yīng)當(dāng)盡快修改《廣告法》第18條，履行《公約》中廣泛禁止煙草廣告、促銷和贊助的條款，嚴加禁止在所有媒體，尤其是各種新媒體上發(fā)布煙草廣告、進行煙草營銷。

2. 文化營銷：煙草業(yè)從地理、文學(xué)、藝術(shù)、歷史、價值觀、人生觀等角度炮制卷煙的文化意境，將作為客體的煙與作為主體的消費者聯(lián)結(jié)起來，這種卷煙文化是強加的、虛假的文化，其實質(zhì)只是一種營銷手段。我們呼吁，要求煙草業(yè)禁止一切不符合實際的虛假宣傳，并且在中國所有生產(chǎn)、銷售的卷煙制品包裝上，強制印上符合《公約》及其實施準則要求的圖形健康警示，以此打破煙草業(yè)附著在煙包文化上的高額附加值。

3. “低害”營銷：煙草業(yè)通過生態(tài)煙葉、自然醇化、添加調(diào)香、降焦減害等所謂科技術(shù)語，為消費者描繪了一幅事實并不存在的“低害健康”卷煙圖景，其實質(zhì)是在利用虛假的偽健康信息促銷卷煙。根據(jù)《公約》要求，我們呼吁，在任何煙草制品的包裝和宣傳中，均不得以任何虛假、誤導(dǎo)、欺騙或可能對其特性、健康影響、危害或釋放物產(chǎn)生錯誤印象的手段推銷產(chǎn)品。政府應(yīng)當(dāng)采取堅決措施嚴禁煙草業(yè)的“低害”營銷，并強制推行在煙草包裝上使用圖形健康警示，以告誡消費者煙草對健康的嚴重危害，揭穿煙草業(yè)的“低害”謊言。

中國疾病控制中心李強博士指出，盡管世界衛(wèi)生組織早已指出世界上沒有“安全卷煙”，但煙草業(yè)仍一再利用公眾對健康的關(guān)注，炮制出各種“低危害”卷煙，以推銷其致命性產(chǎn)品，比如“五葉神”和“金圣”這兩大煙草業(yè)品牌就是通過向卷煙中添加中草藥成分而宣稱所謂的中式卷煙減害，通過建立并憑借不合理的“卷煙危害性評價體系”，開展缺陷明顯的“減害”評價研究，然后以這種所謂“研究成果”，騙取各種認證、獎項和榮譽。

此前，新探健康發(fā)展中心已就廣東中煙工業(yè)有限責(zé)任公司網(wǎng)站和江西中煙工業(yè)有限責(zé)任公司網(wǎng)站對五葉神卷煙和金圣卷煙的非法廣告宣傳，分別向廣東省工商行政管理局、廣東省通信管理局、江西省工商行政管理局、北京市工商行政管理局和北京市通信管理局進行了舉報。要求依法查處被舉報人生產(chǎn)的金圣“黑老虎”系列卷煙產(chǎn)品外包裝的非法宣傳廣告以及被舉報人網(wǎng)站的非法廣告宣傳內(nèi)容，并且將查處結(jié)果書面告知舉報人。

與會者希望立法部門要加強對保護消費者權(quán)益法律體系的完善提升，打牢消費維權(quán)基礎(chǔ)，盡快修訂廣告法，全面禁止煙草廣告促銷和贊助。行政部門要加強執(zhí)法和監(jiān)督力度，遏制煙草業(yè)的營銷行為，樹立維護消費者權(quán)益的權(quán)威。呼吁新聞媒體、社會各界要共同努力，為消費者增添信心和正能量。

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