按照這次黨委中心組集體學習安排和要求，現(xiàn)結(jié)合分管工作，著重從生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護角度談一些自己的學習體會。
一、加強生態(tài)環(huán)境保護是推進生態(tài)文明建設的必由之路
習近平總書記近期關(guān)于生態(tài)文明建設的一系列重要講話和論述，深刻闡述了加強生態(tài)文明建設的重要性和必要性，為大力推進生態(tài)文明建設指明了方向,表明了黨中央加強生態(tài)文明建設的堅定意志和堅強決心。通過學習，使我深刻認識到,必須牢固樹立保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，以較小的環(huán)境代價支撐較快的經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)環(huán)境效益多贏，走出一條具有內(nèi)蒙古特色的生態(tài)文明發(fā)展之路。
二、生態(tài)環(huán)境問題已成為制約我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸
一是生態(tài)環(huán)境保護任務異常艱巨。產(chǎn)業(yè)布局分散、資源開發(fā)布點過多以及無節(jié)制、粗放型的開發(fā)方式對草原生態(tài)造成了一定程度的破壞；廣種薄收、超載過牧等落后的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式給生態(tài)環(huán)境帶來巨大壓力；個別地區(qū)環(huán)�；A(chǔ)設施建設滯后，水、大氣、土壤等污染問題比較突出。二是總量減排的難度持續(xù)加大。十二五期間，全區(qū)火電裝機容量將大幅增加，污染物產(chǎn)生量也將持續(xù)增加，而工程減排和結(jié)構(gòu)減排的潛力逐步縮小、管理減排難度增大，完成國家下達的總量減排任務難度進一步增大。三是環(huán)境風險防范形勢不容樂觀。煤電、煤化工、建材等涉及危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)钠髽I(yè)不斷增加，農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境污染及飲用水安全等新問題逐步顯現(xiàn)，環(huán)境風險日益加劇。同時，我區(qū)已進入環(huán)境敏感期，因環(huán)境污染問題引發(fā)的群體性事件呈逐年增加態(tài)勢，環(huán)境保護日益成為社會輿論關(guān)注的焦點和影響社會政治穩(wěn)定的重要因素。四是環(huán)境保護責任落實存在薄弱環(huán)節(jié)。一些地區(qū)保護優(yōu)先理念落實不到位，片面強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展，不注重資源節(jié)約和環(huán)境保護；部分企業(yè)主體責任意識嚴重缺失，以犧牲環(huán)境為代價換取企業(yè)利潤；個別部門執(zhí)法不嚴，監(jiān)管不力，致使一些項目未批先建、越級審批、久拖不驗。
三、在推進生態(tài)文明建設和落實8337發(fā)展思路中切實加強生態(tài)環(huán)境保護
生態(tài)環(huán)境保護是8337發(fā)展思路的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)保障，只有切實加強、全力推進，才能更好地服務自治區(qū)科學發(fā)展、和諧發(fā)展。
一是樹立生態(tài)文明意識。要把生態(tài)環(huán)境保護擺在更加重要的戰(zhàn)略位置，用全局的視野去審視、用戰(zhàn)略的思維去謀劃，注重在宏觀經(jīng)濟政策制定、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)優(yōu)化布局等方面，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護的重要作用。二是堅持統(tǒng)籌推進原則。在推進新型工業(yè)化過程中，要重視解決好工業(yè)化和資源環(huán)境約束之間的矛盾，積極構(gòu)建循環(huán)工業(yè)體系；要強化資源開發(fā)的科學規(guī)劃和依法保護，堅決摒棄粗放型開發(fā)方式；充分考慮生態(tài)環(huán)境承載能力，加快構(gòu)建多極支撐的生態(tài)型城鎮(zhèn)體系；加快傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的轉(zhuǎn)變，使更多不宜種養(yǎng)的土地退耕退牧、還林還草；落實森林、草原生態(tài)保護補助獎勵政策。三是加強生態(tài)環(huán)境法制建設。出臺地方規(guī)章制度和實施辦法，加快解決生態(tài)環(huán)境保護守法成本高、違法成本低的問題；執(zhí)法部門要切實加大執(zhí)法力度，完善跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法、部門聯(lián)動執(zhí)法機制，堅持零容忍和重打擊，建立責任追究制度，對不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴重后果的人，終身追究責任。四是建立激勵約束機制。要加快價格、財稅、金融、行政管理以及企業(yè)等改革，完善資源有償使用、環(huán)境損害賠償、生態(tài)補償?shù)戎贫�，健全評價考核、行為獎懲機制，使改革這個最大的紅利更多體現(xiàn)在生態(tài)文明建設上。
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