領(lǐng)水指國家主權(quán)管轄下的全部水域及其底土,包括內(nèi)水和領(lǐng)海兩部分。
內(nèi)水包括河流及其河口、湖泊、港口、內(nèi)海等。在內(nèi)水中,從河源到河口(或入?冢┑恼麄河段都在一國領(lǐng)土之內(nèi)的河流為內(nèi)河,如中國的長江、黃河,美國的密西西比河,俄羅斯的伏爾加河等。內(nèi)海主要指一國領(lǐng);以內(nèi)的海域,包括領(lǐng)灣(海岸屬于一國,灣口距離不超過24海里(1海里=1 852米)的海灣)和領(lǐng)峽(兩岸屬于同一國家領(lǐng)土,寬度不超過該國領(lǐng)海寬度1倍的海峽),如中國的渤海和瓊州海峽,日本的瀨戶內(nèi)海等。歷史性海灣指海岸屬于一國,其灣口寬度雖超過領(lǐng)海寬度的兩倍,但在歷史上一向被承認(rèn)為沿海國內(nèi)水的海灣,目前各國已宣布的歷史性海灣入口處的寬度相關(guān)很大,有一些還有爭議。
領(lǐng)海是沿海國從海岸基線向外伸展一定寬度,并處于該國主權(quán)管轄下的海域,是領(lǐng)水的主要組成部分。與內(nèi)水不同,在一國領(lǐng)海內(nèi),外國非軍用船舶享有無害通過權(quán),即不損害該國的和平、良好秩序或安全。目前,國際間還沒有統(tǒng)一劃定的領(lǐng)海寬度。1958年《領(lǐng)海及毗連區(qū)公約》規(guī)定:國家主權(quán)及于其陸地領(lǐng)土及其內(nèi)水以外鄰接其海岸的海域,稱為領(lǐng)海。1982年《聯(lián)合國海洋法公約》在規(guī)定中增加了在群島國的情形(主權(quán)及于群島水域以外鄰接的一帶海域),并對領(lǐng)海寬度作了限制,即“從按照本公約確定的基線量起不超過12海里”。領(lǐng);是沿海國劃定其領(lǐng)海外部界限的起算線,這在國際實踐中主要有三種:(1)低潮基線,即退潮時海水退出最遠(yuǎn)的那條海岸線,也稱正;,適合海岸線平直的國家;(2)直線基線,即在大陸岸上和沿海岸外島嶼上選定適當(dāng)點作為基點,然后將相鄰的基點用直線連接起來所構(gòu)成的連續(xù)折線,適用于海岸線極為曲折,或緊鄰海岸有一系列島嶼的國家;(3)群島基線,即連接群島最外緣各島和各干礁的最外緣各點的直線,適合于菲律賓、印度尼西亞、毛里求斯等群島國家。
我國1958年9月4日公布的《中華人民共和國政府關(guān)于領(lǐng)海的聲明》中規(guī)定:“中華人民共和國的領(lǐng)海寬度為12海里。這項規(guī)定適用于中華人民共和國的一切領(lǐng)土,包括中國大陸及其沿海島嶼,和同大陸及其沿海島嶼隔有公海的臺灣及其周圍各島、澎湖列島、東沙群島、西沙群島、中沙群島、南沙群島以及其他屬于中國的島嶼”,“中國大陸及其沿海島嶼的領(lǐng)海以連接大陸岸上和沿海岸外緣島嶼上各基點之間的各直線為基線,從基線向外延伸12海里的水域是中國的領(lǐng)!薄D壳,我國海岸基線的基點只宣布了部分,大量的領(lǐng);的確定工作還有待完成。
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