雖然綱要涉及了方方面面的內(nèi)容，但其中關(guān)于高考的改革動(dòng)向無可爭(zhēng)議地成為社會(huì)各方關(guān)注的焦點(diǎn)。南京高招人士表示，高考改革的總體設(shè)想是好的，但具體操作起來有很多問題需要細(xì)化解決。而中學(xué)界則擔(dān)心，部分科目的一年多考，反而讓學(xué)生的負(fù)擔(dān)更大了。
本專科分卷江蘇已有高職試點(diǎn)單獨(dú)招生
“一大早，我們幾所高職院校的人就在QQ群里聊上了�！蹦暇┕I(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生處副處長(zhǎng)高宏彥說，從征求意見稿來看，今后�？频恼猩荚噷�(huì)發(fā)生很大的變化。
根據(jù)綱要，未來10年將逐步實(shí)施高等學(xué)校分類入學(xué)考試。高宏彥說，他注意到綱要里特別提到一句：“高等學(xué)校普通本科入學(xué)考試由全國(guó)統(tǒng)一組織；高等職業(yè)教育入學(xué)考試由各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）組織�！彼J(rèn)為，這句話可以理解成，以后高職的高考將和本科的高考分開進(jìn)行，不同卷，也不同時(shí)。南大招生科長(zhǎng)趙鳴則表示，因?yàn)楦咝１究普猩?jì)劃很大一部分比例是跨省的，因此本科高考還是需要全國(guó)一盤棋的。但高職不同，絕大多數(shù)都是在省內(nèi)招生，跨地區(qū)計(jì)劃很少，因此各省分別組織招考有可行性。
“事實(shí)上，我們學(xué)校最近幾年試點(diǎn)的單獨(dú)招生，已先行一步了�！蹦暇┕I(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院副書記武正林說，從2007年開始，我省就有兩所高職院校試點(diǎn)單獨(dú)招生，不再用高考的統(tǒng)一卷子。而從全國(guó)來看，各省都有類似的試點(diǎn)，從最初的4省8所高職院校，到現(xiàn)在的20省32所，規(guī)模在不斷擴(kuò)大�！案呗殕为�(dú)招生，這是一個(gè)大的趨勢(shì)�！�
南京高職院校的招生專家認(rèn)為，本科招生與高職�？普猩�，招的不是同類人才。本科注重知識(shí)的基礎(chǔ)性與系統(tǒng)性，而�？谱⒅貙�(shí)踐性和動(dòng)手能力。多年來本、�？粕黄鹫猩荚嚕惶最}，不利于人才的選拔與培養(yǎng)，也不利于社會(huì)需求。如果實(shí)行分類入學(xué)考試，能使本、�？粕鞯闷渌�，人生規(guī)劃也能更準(zhǔn)確。
一流大學(xué)聯(lián)考報(bào)考門檻如何設(shè)置是難點(diǎn)
作為分類入學(xué)考試的一部分，高水平大學(xué)聯(lián)考也寫進(jìn)了綱要。對(duì)此，高校招生人士表示，一流大學(xué)聯(lián)考目前在高校自主招生中已可找到雛形，但真正在高考中實(shí)施起來，需要解決細(xì)化的問題也不少。
“100多分的考生，和400多分的考生，考的是同一張卷子，這種選拔人才的方式非常不合理�！蹦洗笳猩崎L(zhǎng)趙鳴表示，將985或211以上學(xué)校聯(lián)合起來進(jìn)行聯(lián)考，讓有望考上這些學(xué)校的學(xué)生來參加考試，有利于高校選拔到合適人才，也可避免其他考生一同陪考“受折騰”。當(dāng)然，除了一流大學(xué)聯(lián)考，根據(jù)不同類型的考生，可再搞一些其他層次的聯(lián)考，讓大家各得其所。
趙鳴說，其實(shí)浙江省在這一方面已有了一些嘗試。他們的考生雖然做的是一張卷子，但有一些附加題可將不同要求的考生區(qū)分開來，想上一本的學(xué)生，需要做60分的附加題，考二本以下院校的，則不需要做附加題。在最后投檔錄取時(shí)，也自然將兩類考生分開，各得其所。
高招專家還指出，今年在自主招生中出現(xiàn)的“五校聯(lián)考”和“三校聯(lián)考”，實(shí)際上已有了高水平大學(xué)聯(lián)考的雛形。但自主招生只是獲得加分的資格，后面還有一輪高考，因此和在高考中直接實(shí)行聯(lián)考還是有很大差別的。
“自主招生聯(lián)考是各個(gè)學(xué)校自發(fā)聯(lián)盟的，相對(duì)靈活一些。但高校聯(lián)考的話，則應(yīng)該由教育主管部門牽頭，以體現(xiàn)權(quán)威性。是985，還是211，還是本一院校，哪些學(xué)校進(jìn)入聯(lián)盟，都需要論證和明確界定�！蹦暇┮晃毁Y深高招專家指出，最重要的是，一旦實(shí)行高水平大學(xué)聯(lián)考，哪些學(xué)生有報(bào)考資格，一定要有明確的硬杠杠，比如在會(huì)考成績(jī)上設(shè)門檻等。這個(gè)硬杠杠如何設(shè)置，將來可能會(huì)是矛盾的焦點(diǎn)。“門檻之外的考生，雖然成績(jī)不夠水平，但連參加高水平大學(xué)的考試資格都沒有，難免會(huì)不甘心。這個(gè)問題解決不好，會(huì)成為實(shí)施中的難點(diǎn)。”
一年多考英語科目可能性最大
此次公布的綱要中，還提到部分科目可以嘗試一年多考。有專家認(rèn)為，英語的可能性較大，將來推行起來，可以類似于托福、雅思考試，一年有多次考試機(jī)會(huì)，考生可自由選擇考試時(shí)間，如果對(duì)成績(jī)不滿意，還可以反復(fù)考，挑戰(zhàn)新的高度。
“一年多考，最大的好處就是可以避免一考定終身�！蹦暇┮晃�高三英語老師表示，有的學(xué)生平時(shí)英語成績(jī)不錯(cuò)，但考試時(shí)發(fā)揮失常了，英語一門科目就把整個(gè)高考成績(jī)拉下來，非常可惜。而將英語高考放在平時(shí)，既可減輕最后高考的壓力，也可讓考生發(fā)揮出自己最好的水平，應(yīng)該說更加公平公正了。
不過，這位老師指出，如果英語成績(jī)?nèi)栽诟呖贾姓加凶銐虻臋?quán)重，一年多考帶給學(xué)生的，可能是更重的負(fù)擔(dān)�！熬拖袼牧�(jí)考試改革一樣，以前發(fā)合格證，過了就算了�，F(xiàn)在改成計(jì)分制，為了找好工作，學(xué)生們不斷‘刷分’，反復(fù)考試，負(fù)擔(dān)明顯加重了。找工作尚且如此，對(duì)于決定入學(xué)命運(yùn)的高考，更是不能含糊了�？梢韵胂蟮氖�，英語科目如果進(jìn)行一年多考，學(xué)生對(duì)分?jǐn)?shù)的追求肯定是永無止境，一年反復(fù)參加多次英語考試，平時(shí)對(duì)英語的學(xué)習(xí)只會(huì)是加倍付出�！�
定向推薦江蘇高招已有嘗試
定向、破格、推薦……此次綱要中還提到，以后高校選拔人才可通過多種途徑錄取。南京有關(guān)高招專家指出，事實(shí)上，目前這些途徑已在江蘇高考中有過嘗試，不過大規(guī)模推行還不太可能。
“根據(jù)綱要，高中階段全面發(fā)展、表現(xiàn)優(yōu)異的，可推薦錄取，其實(shí)這和保送生有異曲同工之處；綱要還規(guī)定，對(duì)在實(shí)踐崗位上做出突出貢獻(xiàn)或具有特殊才能的人才，建立專門程序，破格錄取�？梢哉f，目前南京一些高校都有過破格錄取的先例�！蹦暇┮晃桓咝Ｕ修k主任表示，這些嘗試只是小規(guī)模的，如果大規(guī)模推行，難免會(huì)引起公平公正的爭(zhēng)議。
值得一提的是，綱要中提到，符合條件、自愿到國(guó)家需要的行業(yè)、地區(qū)就業(yè)的，簽訂協(xié)議實(shí)行定向錄取。事實(shí)上，我省從去年起就進(jìn)行了一些試點(diǎn)。2009起，我省采用“定點(diǎn)招生、定向培養(yǎng)、協(xié)議就業(yè)”方式為農(nóng)村基層定向培養(yǎng)一批適宜衛(wèi)生人才。根據(jù)政策，定點(diǎn)院校有獨(dú)立的定向就業(yè)招生計(jì)劃，考生在定點(diǎn)院校參加定點(diǎn)專業(yè)學(xué)習(xí)，畢業(yè)后按照“定向就業(yè)協(xié)議書”規(guī)定到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作，財(cái)政將逐年退還其在校期間的學(xué)費(fèi)。
“去年的試點(diǎn)比較成功。以后，還可能擴(kuò)大定向招生規(guī)模，其他行業(yè)也可以借鑒這種招生模式。”南京眾多高招專家這樣認(rèn)為。
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