第七 個(gè)人收入的分配
基礎(chǔ)知識(shí)結(jié)構(gòu)
一、按勞分配為主體 多種分配方式并存必然性
（一）按勞分配為主體：
1．現(xiàn)階段，我國個(gè)人收入的分配制度是什么？
生產(chǎn)決定分配，生產(chǎn)資料所有制決定分配方式�，F(xiàn)階段，我國個(gè)人收入的分配制度是以按勞分配為主體，多種分配方式并存的制度。
2．按勞分配
（1）地位：是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)中個(gè)人消費(fèi)品分配的基本原則。
（2）基本內(nèi)容和要求：（見本）
3．我國現(xiàn)階段為什么必須實(shí)行按勞分配？
（1）實(shí)行按勞分配，是由我國顯示的經(jīng)濟(jì)條決定的。生產(chǎn)資料公有制是實(shí)行按勞分配的前提；社會(huì)主義公有制條下生產(chǎn)力的發(fā)展水平是實(shí)行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ)；社會(huì)主義條下人們勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)，是實(shí)行按勞分配的直接原因。
（2）實(shí)行按勞分配，勞動(dòng)者的個(gè)人收入與自己付出的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量直接聯(lián)系在一起，有利于充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性，激勵(lì)勞動(dòng)者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，提高勞動(dòng)技能，從而促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。
（3）按勞分配作為社會(huì)主義性質(zhì)的分配制度，是對以往幾千年不勞而獲的剝削制度的根本否定，是消滅剝削和消除兩極分化的重要條，它體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平等分配的社會(huì)地位。
（4）由于公有制在我國國民經(jīng)濟(jì)中占支配地位，在公有制經(jīng)濟(jì)中就業(yè)的勞動(dòng)者占多數(shù)，因此，按勞分配在所有分配方式中居主體地位。
（二）多種分配方式并存
1．除按勞分配以外，還有哪些其他分配方式？
（1）主要還有按個(gè)體勞動(dòng)者勞動(dòng)成果分配和按生產(chǎn)要素分配。
（2）按個(gè)體勞動(dòng)者勞動(dòng)成果分配
（3）按生產(chǎn)要素分配：（A、勞動(dòng) B、資本 C、技術(shù) D、管理等）
2．為什么要確立按生產(chǎn)要素分配的原則？
（1）按生產(chǎn)要素分配是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求。確立這一原則是對市場經(jīng)濟(jì)條下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn)，體現(xiàn)了國家對公民權(quán)利的尊重，對勞動(dòng)、知識(shí)、人才創(chuàng)造的尊重。
（2）確立按生產(chǎn)要素分配的原則，有利于讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的泉充分涌流，以造福人民。
二、兼顧效率與公平
（一）效率與公平的關(guān)系
1．區(qū)別：（1）效率，指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)投入與產(chǎn)出的比率，它表示資有效利用的程度。效率提高有利于資的節(jié)約和社會(huì)財(cái)富的增加。收入分配方式對效率有重要影響，如果分配方式有利于調(diào)動(dòng)人們的生產(chǎn)積極性，就會(huì)提高效率，促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展；反之，則會(huì)降低效率，阻礙生產(chǎn)的發(fā)展。
（2）公平，主要是指收入分配的公平，即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。公平的收入分配，是社會(huì)主義分配原則的體現(xiàn)，它有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧。
2、二者具有一致性：一方面，效率是公平的物質(zhì)前提。社會(huì)公平的逐步實(shí)現(xiàn)只有在發(fā)展生產(chǎn)力、提高經(jīng)濟(jì)效率、增加社會(huì)財(cái)富的基礎(chǔ)上才有可能。沒有效率作為前提和基礎(chǔ)的公平，只能導(dǎo)致平均主義和普遍貧窮。另一方面，公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。只有給勞動(dòng)者提供充分的利益和權(quán)利分配的公平，才能激發(fā)勞動(dòng)者發(fā)展生產(chǎn)力，提高經(jīng)濟(jì)效率積極性。
（二）如何正確處理效率與公平的關(guān)系？
1．社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要體現(xiàn)“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則。我國人口眾多、人均自然資相對匱乏。發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，提高使用效率。同時(shí)，要將收入差距控制在合理的范圍內(nèi)，使分配的結(jié)果能促使人們奮進(jìn)，使社會(huì)具有生機(jī)和活力。
2．①兼顧效率與公平，-----最終達(dá)到共同富裕；②兼顧效率與公平，-----先富幫后富；③兼顧效率與公平，------基本生活。（見本）
名詞點(diǎn)擊：1．效率優(yōu)先：指在國民收入的初次分配中，要把促進(jìn)效率的提高放在第一位，即必須承認(rèn)差別，使一部分人通過誠實(shí)勞動(dòng)合法經(jīng)營先富起，以此激發(fā)人們的積極性和創(chuàng)造性。 2．兼顧公平：強(qiáng)調(diào)在國民收入的再分配中，通過稅收 財(cái)政和社會(huì)保障等措施，防止兩極分化，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，保持社會(huì)穩(wěn)定。 3．鼓勵(lì)一部分人依靠合法經(jīng)營和誠實(shí)勞動(dòng)先富起，承認(rèn)差別，合理拉開個(gè)人收入的差距，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，體現(xiàn)了效率優(yōu)先原則；提倡先富幫后富，防止收入差距過分懸殊，堅(jiān)持共同富裕，又體現(xiàn)了兼顧公平原則。因此，鼓勵(lì)一部分地區(qū) 一部分人先富起，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，充分體現(xiàn)了效率優(yōu)先 兼顧公平原則。
鞏固練習(xí)：一、單項(xiàng)選擇題
1、在我國現(xiàn)階段，下列收入中屬于按勞分配所得的有（ ）
A．國有企業(yè)職工的獎(jiǎng)金和津貼 B．個(gè)體勞動(dòng)者的勞動(dòng)收入
C．三資企業(yè)工人的工資 D．企業(yè)承包經(jīng)營者的年薪
2、現(xiàn)階段，我國實(shí)行按勞分配的直接原因是（ ）
A．生產(chǎn)資料公有制 B．生產(chǎn)力發(fā)展水平
C．社會(huì)主義制度下勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn) D．社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)
3、中共十六屆三中全會(huì)通過的《關(guān)于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》指出，深化分配制度，理順分配關(guān)系，事關(guān)廣大群眾的切身利益和積極性的發(fā)揮。在分配制度中應(yīng)遵循（ ）
A．共同富裕的原則 B．先富帶動(dòng)共富的原則
C．效率優(yōu)先、兼顧公平的原則 D．與社會(huì)主義基本制度相結(jié)合的原則
4、按勞分配適用的范圍是（ ）
A．個(gè)體經(jīng)濟(jì) B．私營經(jīng)濟(jì) C．外資經(jīng)濟(jì) D．公有制經(jīng)濟(jì)
5、確立生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則，主要是因?yàn)樗�有利于�?）
A．實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平 B．體現(xiàn)平均分配 C．提高經(jīng)濟(jì)效率 D．防止兩極分化
6、堅(jiān)持和完善以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度的最終原因是（ ）
A．我國現(xiàn)階段的生產(chǎn)力發(fā)展水平 B．我國現(xiàn)階段的所有制結(jié)構(gòu)
C．市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求 D．價(jià)值規(guī)律的調(diào)節(jié)作用
7、建立和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度（ ）
①是由我國生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定的 ②是由我國基本經(jīng)濟(jì)制度決定的 ③是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求 ④是由我國改革開放的基本國策決定的
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
8、重視解決部分社會(huì)成員收入差距過分?jǐn)U大問題（ ）
①表明社會(huì)主義以實(shí)現(xiàn)共同富裕為根本目標(biāo) ②表明公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ) ③就應(yīng)該克服平均主義，實(shí)現(xiàn)同步富裕 ④就應(yīng)兼顧公平
A．①② B．①④ C．①③④ D．②③④
黨的十六大報(bào)告中講到收入分配問題時(shí)指出：初次分配注重效率，發(fā)揮市場的作用，鼓勵(lì)一部分人通過誠實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營先富起；再分配注重公平，加強(qiáng)政府對收入分配的調(diào)節(jié)職能，調(diào)節(jié)差距過大的收入。據(jù)此回答：9—10題。
9、上述材料主要體現(xiàn)了（ ）
A按勞分配原則 B公有制的主體地位 C大公無私的奉獻(xiàn)精神 D效率與公平的統(tǒng)一
10、合理且適度的收入差距是貫徹黨和國家尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造等重大方針的必然要求，它有利于（ ）
①克服平均主義，更好的發(fā)揮收入分配的激勵(lì)作用 ②尊重和保護(hù)一切合法的勞動(dòng)收入和合法的非勞動(dòng)收入 ③鼓勵(lì)知識(shí)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，充分調(diào)動(dòng)廣大科技人員創(chuàng)新的積極性④發(fā)揮公有制經(jīng)濟(jì)的主體作用 A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
11、私營企業(yè)中的工人獲得的工資收入屬于 （ ）
A 按勞分配 B 按管理要素分配 C 按勞動(dòng)成果分配 D 按勞動(dòng)要素分配
12、我國實(shí)行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起。這主要是由社會(huì)主義初級階段的____決定的。 ( )
　A.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)　　　　B.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) C.所有制結(jié)構(gòu)　 　D.消費(fèi)結(jié)構(gòu)
13、下列對按生產(chǎn)要素分配的認(rèn)識(shí)中，正確的有 （ ）
①它只是適用于非公有制經(jīng)濟(jì) ②它是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的主要分配形式 ③它是與我國現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的分配方式 ④它是憑借勞動(dòng)、資本、土地、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素而取得個(gè)人收入的分配方式 A. ③④ B. ②④ C. ①② D. ①④
14．某國有企業(yè)在改組為股份制企業(yè)時(shí),職工老張買了該企業(yè)面值20000元的股票. 年終分紅時(shí),老張獲得了3000元股息.這3000元屬于 :( )
　A.勞動(dòng)收入 B.福利收入 C.資金收入 D.經(jīng)營收入
15.兄弟二人各承包了本村的五畝菜地。哥老辦法種菜；弟弟則精耕細(xì)作，采用了地膜覆蓋、溫室大棚等先進(jìn)技術(shù)。結(jié)果，弟弟菜地的產(chǎn)量和收入都大大超過了哥哥。從上述事例中可看出，兄弟倆的收差異主要是因?yàn)榈艿茉黾恿?( )
�、賱趧�(dòng)投入 ②資金投入 ③土地投入 ④技術(shù)投入
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
二、非選擇題：
1．材料一《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制問題的決定》指出：勞動(dòng)者的個(gè)人勞動(dòng)報(bào)酬要引入競爭，打破平均主義，實(shí)行多勞多得，合理拉開距離。
材料二：江澤民指出：堅(jiān)持克服一些單位盲目增加個(gè)人收入和社會(huì)集團(tuán)消費(fèi)的傾向，同時(shí)關(guān)心貧困地區(qū)，低收入者和困難企業(yè)職工的生活，幫助他們解決困難“
（1）材料一和材料二分別反映了什么問題？

（2）它們所反映的要求是否一致？為什么？

26、(12分)朱容基總理在九屆全國人大四次會(huì)議上指出，要深化收入分配制度改革，堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平原則。要認(rèn)真貫徹按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度，鼓勵(lì)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配。要提高國有企業(yè)高層管理人員、技術(shù)人員的工資報(bào)酬，充分體現(xiàn)他們的勞動(dòng)價(jià)值，可以試行年薪制。
（1）如何理解在收入分配問題上的“效率優(yōu)先、兼顧公平”原則？(6分)

（2）在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條下，為什么要鼓勵(lì)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配？(6分)

參考答案
一、單項(xiàng)選擇題
1—5：ACCDC 6—10：AABDA 11—15：DCACC
二、非選擇題：
1．（1）①材料一說明社會(huì)分配必須堅(jiān)持按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，把按勞分配和生產(chǎn)要素結(jié)合起，堅(jiān)持效率優(yōu)先的原則，引入競爭機(jī)制，打破平均主義，使勞動(dòng)者合理拉開差距。②材料二：說明在貫徹按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度時(shí)，要兼顧公平，幫助困難地區(qū)和困難群眾，防止收入過分懸殊，反對兩極分化。
（2）強(qiáng)調(diào)拉開收入差距和防止收入過分懸殊并不矛盾，而是統(tǒng)一的，二者目標(biāo)一致，都是實(shí)現(xiàn)共同富裕。因?yàn)椋孩俸侠砝�開收入差距才能真正體現(xiàn)按勞分配，從而調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，使一部分人先富起，帶動(dòng)更多的人走向富裕。②防止收入過分懸殊，關(guān)心困難群眾才能防止兩極分化，增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定，增強(qiáng)人民對社會(huì)主義的信念，才能更好的促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕。
（3）總之，我們要保護(hù)合法收入，取締非法收入，調(diào)節(jié)過高收入，保障低收入者的基本生活，作到公平與效率的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)效率優(yōu)先，兼顧公平。
2．（1）我國人口眾多、人均自然資相對匱乏。發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，提高資使用效率。同時(shí)，要將收入差距控制在合理的范圍內(nèi)，使分配的結(jié)果能促使人們奮進(jìn)，使社會(huì)具有生機(jī)和活力。因此，在社會(huì)主義初級階段，要把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起，堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平原則。（3分）這就是說，一方面，必須鼓勵(lì)一部分地區(qū)和個(gè)人先富起，先富帶動(dòng)后富，才能達(dá)到共同富裕；如果在分配中搞平均主義，只能導(dǎo)致普遍貧困。另一方面，在多種分配方式并存的條下，國家必須對社會(huì)成員之間的收入差距加以適當(dāng)調(diào)節(jié)；否則會(huì)造成收入水平的過分懸殊，就背離了社會(huì)主義的根本目標(biāo)。（3分）
（2）確立按生產(chǎn)要素分配的原則，是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求。是對市場經(jīng)濟(jì)條下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn)，體現(xiàn)了國家對公民權(quán)利的尊重，對勞動(dòng)、知識(shí)、人才、創(chuàng)造的尊重；（3分）這有利于讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的泉充分涌流，提高生產(chǎn)要素的利用效率，以造福于人民。因此，發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，就必須承認(rèn)按生產(chǎn)要素的分配，只有這樣，才能促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（3分）

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