第六單元 中國(guó)社會(huì)主義的政治建設(shè)與祖國(guó)統(tǒng)一
（單元檢測(cè)）
一、（共25題，2分/題，共50分）
1．（2015年安徽師大附中高三第三次模擬考試15題）1954年，當(dāng)選第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)的1226名代表，是中國(guó)有史以來(lái)第一次經(jīng)過(guò)普選產(chǎn)生的，故此次大會(huì)又被稱(chēng)為“第一次真正的人民大會(huì)”。這次“真正的人民大會(huì)”的主要功績(jī)是
A．人民代表由海選產(chǎn)生，體現(xiàn)了民主的廣泛性
B．規(guī)定權(quán)力屬于人民，人民開(kāi)始成為國(guó)家主人
C．制定了我國(guó)第一部社會(huì)主義類(lèi)型的憲法
D．人民有了行使政治權(quán)力的唯一機(jī)關(guān)
2．（山東省濱州市2015屆高三第一學(xué)期期末統(tǒng)考）某年12月，毛澤東在一次黨內(nèi)外人士座談會(huì)上指出，政協(xié)仍有存在的必要，但是我們不能把政協(xié)搞成國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。此話(huà)的主要背景是（ )
A．第一個(gè)五年計(jì)劃的頒布 B．社會(huì)主義改造完成
C．人民代表大會(huì)制度的確立 D．中共八大召開(kāi)
3．（2015年廣東省深圳高級(jí)中學(xué)高三第一學(xué)期期末考試文科綜合試題17題）1954年9月21日，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表了一篇題為《人民民主政治發(fā)展的新階段》的社論。該社論所說(shuō)的“新階段”開(kāi)始的標(biāo)志是
A．《共同綱領(lǐng)》的制定實(shí)施
B．《中華人民共和國(guó)憲法》頒布實(shí)施
C．“長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督”方針的提出
D．社會(huì)主義改造基本完成
4．（2015年浙江省杭州師大附中高三第三次月考?xì)v史試題25題）“這個(gè)憲法以1949年的中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)為基礎(chǔ)，又是共同綱領(lǐng)的發(fā)展�！边@部憲法的發(fā)展主要體現(xiàn)在
A．實(shí)行人民民主專(zhuān)政
B．明確了我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)
C．以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)
D．確立了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)
5.（2015年河南省濮陽(yáng)市高中三年級(jí)三月摸底考試歷史試題6題）國(guó)民黨元老邵力子曾說(shuō)：“無(wú)論哪個(gè)國(guó)家，當(dāng)它強(qiáng)盛的時(shí)候，一定是邊疆安全的時(shí)候。因?yàn)閲?guó)家的強(qiáng)盛，必須先把邊疆做成金城湯池，使敵國(guó)外患無(wú)由侵入，然后中樞權(quán)威才能鞏固，整個(gè)國(guó)家的安全才有了保障�！毕铝信e措能體現(xiàn)這一觀(guān)點(diǎn)的是
A．遼朝的“蕃漢分治”
B．鄭成功收復(fù)臺(tái)灣
C．建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)
D．新中國(guó)的民族區(qū)域自治
6.（2015年北京市海淀區(qū)高三年級(jí)適應(yīng)性練習(xí)文科綜合試題18題）1945年4月毛澤東在《論聯(lián)合政府》的報(bào)告中提出：“在廣泛的民主基礎(chǔ)之上，召開(kāi)國(guó)民代表大會(huì)，成立包括更廣大范圍的各黨各派和無(wú)黨無(wú)派代表人物在內(nèi)的同樣是聯(lián)合性質(zhì)的民主的正式的政府，領(lǐng)導(dǎo)解放后的全國(guó)人民，將中國(guó)建設(shè)成為一個(gè)獨(dú)立、自由、民主、統(tǒng)一和富強(qiáng)的新國(guó)家。”這一主張的實(shí)現(xiàn)是通過(guò)
A．《雙十協(xié)定》 B．《和平建國(guó)綱領(lǐng)》
C．《國(guó)內(nèi)和平協(xié)定》 D．《共同綱領(lǐng)》
7．（2015年安徽師大附中高三第一次摸底考試13題）1954年12月，毛澤東在一次黨內(nèi)外人士座談會(huì)上指出，政協(xié)仍有存在的必要，但是我們不能把政協(xié)搞成國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。此話(huà)的主要背景是
A．第一個(gè)五年計(jì)劃頒布 B．社會(huì)主義改造完成
C．人民代表大會(huì)制度確立 D．中共“八大”召開(kāi)
8.（北京市海淀區(qū)2015屆高三年級(jí)第一學(xué)期期末練習(xí)）根據(jù)《共同綱領(lǐng)》規(guī)定，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的職能是（ )
①最高權(quán)力機(jī)關(guān) ②民主監(jiān)督職能 ③參政議政職能 ④統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)組織
A．①④ B．①② C．②③ D．③④
9．（江門(mén)市2015屆普通高中高三調(diào)研測(cè)試）“這種制度，從根本上克服了西方資本主義國(guó)家兩黨制或多黨制互相攻訐、互相傾軋的弊病，能夠保證集中領(lǐng)導(dǎo)與廣泛民主、充滿(mǎn)活力與富有效率的有機(jī)統(tǒng)一。我們要繼續(xù)堅(jiān)持和完善這個(gè)制度……”�！斑@個(gè)制度”是（ )
A．人民代表大會(huì)制度
B．民族區(qū)域自治制度
C．中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度
D．村民選舉制度
10.（北京市朝陽(yáng)區(qū)2015屆高三第一學(xué)期期末統(tǒng)一考試）改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)取得突出成就，主要表現(xiàn)為
①基層民主選舉制度在全國(guó)的普及 ②以憲法規(guī)定中國(guó)的根本政治制度
③“依法治國(guó)”成為國(guó)家基本方略 ④逐步建立了比較完善的法律體系
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
11、（2015年河南省鄭州市高中畢業(yè)年級(jí)第一次質(zhì)量預(yù)測(cè)）美國(guó)前總統(tǒng)布什曾稱(chēng)說(shuō)：“（它）是中國(guó)民主政治最大的火花”，它指的是
A．基層民主選舉 B．民族區(qū)域自治 C．政治協(xié)商制度 D．人民代表大會(huì)
12.（北京市西城區(qū)2015屆高三第一學(xué)期期末考試）“中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主國(guó)家�！薄爸腥A人民共和國(guó)依靠國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)力量，通過(guò)社會(huì)主義工業(yè)化和社會(huì)主義改造，保證逐步消滅剝削制度，建立社會(huì)主義社會(huì)�！边@些內(nèi)容摘自
A．《新民主主義論》
B．《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》
C．《中華人民共和國(guó)憲法》（1954年）
D．《中華人民共和國(guó)憲法》（1982年）
13.（2015年杭州市第一次高考科目教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)）近代以來(lái)，中國(guó)人民為民主政治作出了不懈的努力和探索。下列關(guān)于三部文獻(xiàn)的表述，不準(zhǔn)確的是
圖6 圖7 圖8
A．圖6頒布于1912年
B．圖7由第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議制定
C．圖8是新中國(guó)第一部社會(huì)主義類(lèi)型的憲法
D．都對(duì)中國(guó)的民主政治建設(shè)起到積極作用
14.（山東省濰坊三縣聯(lián)合2015屆高三12月階段性檢測(cè)歷史試題）1954年的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程》有以下部分條款：“三、協(xié)助國(guó)家機(jī)關(guān)，推動(dòng)社會(huì)力量，實(shí)現(xiàn)國(guó)家關(guān)于社會(huì)主義工業(yè)化和社會(huì)主義改造的建設(shè)計(jì)劃。四、密切聯(lián)系群眾，向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)反映群眾的意見(jiàn)和提出建議�！庇纱丝梢钥闯�
A．政協(xié)是人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān) B．政治協(xié)商制度初步建立
C．政協(xié)成為各黨派的聯(lián)合執(zhí)政機(jī)構(gòu) D．政協(xié)的職能發(fā)生了轉(zhuǎn)變
15 .（北京市石景山區(qū)2015屆高三第一學(xué)期期末考試歷史試題）下列選項(xiàng)中，對(duì)應(yīng)正確的是：
憲法或憲法性文件產(chǎn)生的背景主要內(nèi)容歷史地位或評(píng)價(jià)
《共同綱領(lǐng)》①確立了中國(guó)歷史上一個(gè)新型國(guó)家的架構(gòu)具有臨時(shí)憲法性質(zhì)
1954年憲法我國(guó)向社會(huì)主義過(guò)渡全面展開(kāi)②我國(guó)第一部社會(huì)主義類(lèi)型的憲法
1982年憲法改革開(kāi)放，加強(qiáng)民主法制建設(shè)規(guī)定了我國(guó)的根本制度和根本任務(wù)，確定了四項(xiàng)基本原則和改革開(kāi)放的基本方針③
A．①人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)勝利發(fā)展 ②確立人民代表大會(huì)制度為根本政治制度 ③社會(huì)主義法律框架體系形成
B．①中華人民共和國(guó)成立后 ②確立我國(guó)為新民主主義的國(guó)家性質(zhì) ③社會(huì)主義法律框架體系形成
C．①人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)勝利發(fā)展 ②確立人民代表大會(huì)制度為根本政治制度 ③推進(jìn)了新時(shí)期民主法制建設(shè)
D．①三大戰(zhàn)役取得勝利 ②確立我國(guó)為新民主主義的國(guó)家性質(zhì) ③推進(jìn)了新時(shí)期民主法制建設(shè)
16.（2015年北京市豐臺(tái)區(qū)高三第二學(xué)期統(tǒng)一練習(xí)文科綜合試題19題）中共十一屆三中全會(huì)被稱(chēng)為建國(guó)以來(lái)黨的歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折，這一轉(zhuǎn)折體現(xiàn)在
①轉(zhuǎn)變工作重心 ②恢復(fù)高考制度 ③平反冤假錯(cuò)案 ④恢復(fù)民主制度
A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③④
17.（2015年廣東省韶關(guān)市二模文綜合歷史試題18題）“第一是停止批鄧，人心大順；第二是冤案一理，人心大喜；第三是生產(chǎn)狠狠抓，人心樂(lè)開(kāi)花�！贝恕奥≈腥摺北惶釤挒辄h的理論的會(huì)議是
A．中共“八大” B．中共十一屆三中全會(huì)
C．中共“十三大” D．中共“十四大”
18．（珠海市2015屆第一學(xué)期學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)）“文革”時(shí)期，“民主”的主要方式是“大字報(bào)”、“大鳴”、“大放”、“大辯論”、“大串連”，以下關(guān)于文革時(shí)期“民主”的判斷，正確的是
A．它歪曲了民主的含義 B．它符合民主的程序性原則
C．它是直接民主的體現(xiàn) D．它是社會(huì)主義民主的有益探索
19．（2015年安徽師大附中高三第一次摸底考試15題）“一國(guó)兩制”構(gòu)想之所以能取得巨大成功，主要在于它
A．始終堅(jiān)持社會(huì)主義方向 B．遵循了實(shí)事求是的原則
C．始終奉行和平共處原則 D．貫徹了民族平等的原則
20．（安徽省宿州市2015屆高三第一次教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)）2005年12月24日汪道涵先生去世，中國(guó)國(guó)民黨主席馬英九認(rèn)為：“‘汪辜會(huì)談’簽了四項(xiàng)協(xié)議，是兩岸關(guān)系的最高峰�！毙曼h主席郁慕明在哀悼電文中說(shuō)：“九二會(huì)談，雖成絕響，兩岸新局，已然展開(kāi)。先生之行，開(kāi)兩岸和平大門(mén)；先生之德，受全球華人景仰�！睂�(duì)上述材料的解讀，正確的是（ )
A．“九二會(huì)談”促成了海峽兩岸三通的實(shí)現(xiàn)
B．“九二會(huì)談”達(dá)成了“一國(guó)兩制”的共識(shí)
C．“汪辜會(huì)談”受到海峽兩岸的一致歡迎
D．“汪辜會(huì)談”是兩岸關(guān)系發(fā)展的一次歷史性突破
21．（北京市海淀區(qū)2015屆高三年級(jí)第一學(xué)期期末練習(xí)）“九二共識(shí)”是兩岸關(guān)系發(fā)展的一次歷史性突破，這一重要共識(shí)是（ )
A．兩岸直接實(shí)行通郵、通航、通商
B．兩岸同心實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興
C．海峽兩岸均堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的原則
D．允許臺(tái)灣居民回大陸探親旅游投資
22．（浙江省金麗衢十二校2015屆高三第一次聯(lián)考）1990年全國(guó)人大通過(guò)了《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》，為實(shí)現(xiàn)香港順利回歸奠定了基礎(chǔ)�！痘痉ā分兴N(yùn)含的原則有（ )
①一國(guó)兩制 ②港人治港 ③高度自治 ④社會(huì)主義
A．①②③④ B．①②③ C．②③④ D．②③
23．（山東省青島市2015屆高三第一學(xué)期期末檢測(cè)）“雨霽天晴，萬(wàn)紫千紅增特色；鳳鳴鶯囀，三通兩制促和平�！贝藢�(duì)聯(lián)最早可能出現(xiàn)于20世紀(jì)
A．60年代末 B．70年代初 C．70年代末 D．80年代初
24．（江西省紅色六校2015屆高三第一次聯(lián)考?xì)v史試題）1987年，臺(tái)灣民眾發(fā)起返鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)，印發(fā)《我們已沉默了四十年》的傳單30萬(wàn)份。傳單寫(xiě)道：“難道我們沒(méi)有父母？而我們的父母是生是死不得而知．我們只要求：‘生’則讓我們回去奉上一杯茶；‘死’則讓我們回去獻(xiàn)上一炷香�！边@一潮流促成了龔哲山整理（福建莆田五中歷史組QQ：35152082）
A．兩岸隔絕狀態(tài)的打破 B．“九二共識(shí)”的達(dá)成
C．“和平統(tǒng)一”口號(hào)的提出 D．海峽兩岸“三通”的開(kāi)展
25．（福建省廈門(mén)市2015屆高三第一學(xué)期期末質(zhì)量檢查歷史試題）1990年4月4日，全國(guó)人大七屆三次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》，其背景是
A．中英簽署《關(guān)于香港問(wèn)題的聯(lián)合聲明》 B．香港特別行政區(qū)成立
C．兩岸實(shí)現(xiàn)大三通 D．澳門(mén)回歸祖國(guó)
二、非（共3小題。其中50分）
26．下列材料：
材料一 遼寧省檔案館的工作人員在整理檔案時(shí)，意外發(fā)現(xiàn)了一份很多學(xué)者都未見(jiàn)過(guò)的“廷寄”。“廷寄”就是皇帝寫(xiě)給大臣們的密信，系用牛皮紙封制，兩行漂亮的繁體楷書(shū)書(shū)寫(xiě)在信封兩側(cè)：“署理軍機(jī)處封寄，候補(bǔ)侍郎開(kāi)拆。”
材料二 中華民國(guó)之主權(quán)，屬于國(guó)民全體�！腥A民國(guó)以參議院、臨時(shí)大總統(tǒng)、國(guó)務(wù)院、法院，行使其統(tǒng)治權(quán)。……中華民國(guó)之立法權(quán)，以參議院行之�！瓍⒆h院對(duì)于臨時(shí)大總統(tǒng)認(rèn)為有謀叛行為時(shí)，得以總員五分四以上出席，出席員四分三以上之可決彈劾之。
——引自《中華民國(guó)臨時(shí)約法》
材料三 第一條 中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主國(guó)家。第二條 中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。 第三條 中華人民共和國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則。全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。 ——引自《中華人民共和國(guó)憲法》
（1）請(qǐng)依據(jù)以上材料，完成本表格內(nèi)容的填寫(xiě)（8分）。
涉及的重要機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)反映的國(guó)家政體
材料一
材料二
材料三
結(jié)合上述材料，概括我國(guó)政體的發(fā)展趨勢(shì)
材料四 所謂“海選”，就是全體有選舉權(quán)的村民，按照候選人的條件，每人一張空白選票，自主填寫(xiě)村委會(huì)各類(lèi)職務(wù)候選人的姓名，然后采取投票方式計(jì)算每一個(gè)初步候選人得票多少。這種提名方式透明度高，每個(gè)選民都可以自主表達(dá)自己的意愿，充分體現(xiàn)了直接選舉的本質(zhì)特點(diǎn)，所以一產(chǎn)生就受到農(nóng)民的廣泛擁護(hù)。
材料五 2008年“兩會(huì)”召開(kāi)之際，CCTV新聞、新華網(wǎng)等連續(xù)第四年開(kāi)設(shè)《我有問(wèn)題問(wèn)總理》的論壇，廣大網(wǎng)友踴躍參與，總理則在記者招待會(huì)上深情回應(yīng)網(wǎng)友們的提問(wèn)：“我從群眾的意見(jiàn)感受了大家對(duì)政府的期待和鞭策，也看到了一種信心和力量……”。
（2）從海選村官到總理通過(guò)網(wǎng)絡(luò)關(guān)注民意，說(shuō)明了什么實(shí)質(zhì)問(wèn)題？（4分）
（3）某研究性學(xué)習(xí)小組準(zhǔn)備以《網(wǎng)絡(luò)在社會(huì)主義民主建設(shè)中的作用》為題開(kāi)展研究性學(xué)習(xí)。假如你是該研究性學(xué)習(xí)小組中的一員，請(qǐng)說(shuō)出你們的選題依據(jù)。（8分）
27．（2015年廣東省五校高三聯(lián)考文科綜合歷史部分試題34題）
材料： 社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保險(xiǎn)．社會(huì)和諧是我們黨不懈奮斗的目標(biāo)．
——中共十六屆六中全會(huì)決議
結(jié)合所學(xué)知識(shí)和材料，請(qǐng)回答：新中國(guó)的成立，奠定了人民當(dāng)家作主的政治基礎(chǔ)。黨和政府為保障人民當(dāng)家作主，采取了哪些重大舉措？（9分）
28．（2015年遼寧省本溪一中、莊河高中高三第一學(xué)期期末聯(lián)考文科綜合試題41題）（15分）民主進(jìn)程是人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。下列材料，回答相關(guān)問(wèn)題。
材料一 “如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使統(tǒng)治人，就不需要對(duì)政府有外來(lái)的或內(nèi)在的控制了”。
（1）結(jié)合所學(xué)，1787年憲法中是如何體現(xiàn)“對(duì)政府外來(lái)的或內(nèi)在的控制”的。（6分）
材料二 中國(guó)共產(chǎn)黨在新民主主義革命時(shí)期為建立民主政治進(jìn)行了不懈的努力。
（2）以下圖片是歷史的見(jiàn)證。參照示例，在圖2和圖3中任選一幅，配寫(xiě)解說(shuō)詞。（4分）
陜甘寧邊區(qū)政府禮堂舊址 1945年8月毛澤東到達(dá)重慶 中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議召開(kāi)
示例圖1：抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，陜甘寧邊區(qū)根據(jù)“三三制”原則，組建抗日民主政府，團(tuán)結(jié)了社會(huì)各階層，鞏固和發(fā)展了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)。
材料三 1953年頒布的“人大選舉法”規(guī)定了選舉方式為舉手和無(wú)記名投票并用；在代表名額比例上，直轄市和工業(yè)大城市每10萬(wàn)人選代表1人，一般省份每80萬(wàn)人選1人；人大代表實(shí)際實(shí)行等額選舉。
文革期間，全國(guó)人大停止會(huì)議8年之久……
1979年，修訂后的“選舉法”規(guī)定，采用無(wú)記名投票方式；正式規(guī)定了差額選舉的原則。2010年春規(guī)定全國(guó)人大每一代表所代表的鄉(xiāng)村與城市人口數(shù)的比例修改為1：1。
（3）依據(jù)材料說(shuō)出，人大代表選舉辦法的變化。（6分）縱觀(guān)人大代表選舉方式的演變，簡(jiǎn)述新中國(guó)民主進(jìn)程呈現(xiàn)出了怎樣的演變軌跡。（5分）
二、非選擇題答案
26．解析：本題考查閱讀理解和總結(jié)說(shuō)明的能力。（1）問(wèn)，關(guān)鍵是對(duì)基礎(chǔ)史實(shí)掌握是否牢固。（2）問(wèn)，關(guān)鍵是語(yǔ)言表述是否準(zhǔn)確。（3）問(wèn)，關(guān)鍵是能否多角度敘述網(wǎng)絡(luò)的作用。
參考答案：
（1）（8分）
涉及的重要機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)反映的國(guó)家政體
材料一軍機(jī)處君主專(zhuān)制
材料二中華民國(guó)臨時(shí)參議院民主共和
材料三一屆人大人民代表大會(huì)制
結(jié)合上述材料，概括我國(guó)政體的發(fā)展趨勢(shì)由君主專(zhuān)制向民主政治制度發(fā)展
（2）說(shuō)明改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)社會(huì)主義民主的進(jìn)步。（4分）
（3）依據(jù)：網(wǎng)絡(luò)在人們的日常生活中日益普及，深刻影響了人們的生活方式。有利于反映民意，加強(qiáng)民主監(jiān)督，有助于更好地推進(jìn)中國(guó)的民主法制建設(shè)。（8分）
27、【解析】此問(wèn)考查新中國(guó)的民主政治建設(shè)。考生可以回顧課本知識(shí)，從民主制度建設(shè)和法制建設(shè)兩個(gè)角度回答舉措。
【答案】舉措：建立共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作與政治協(xié)商制度：實(shí)行人民代表大會(huì)制度；頒布《中華人民共和國(guó)憲法》；實(shí)行民族區(qū)域自治制度；加強(qiáng)民主法制建設(shè)。（9分）
28、【解析】（1）問(wèn)加強(qiáng)對(duì)地方的領(lǐng)導(dǎo)。確立聯(lián)邦制。中央政府內(nèi)部三權(quán)分立，防止專(zhuān)制獨(dú)裁的出現(xiàn)。代議制主權(quán)在民。
（2）問(wèn)圖2在全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)前，中共赴重慶談判，努力爭(zhēng)取民主和平。圖3在新中國(guó)誕生前夕，中共要求民主黨派參加北平新政協(xié)會(huì)議，籌備建立新中國(guó)。
（3）問(wèn)1953年選舉方式為舉手和無(wú)記名投票并用，人大代表實(shí)際實(shí)行等額選舉；1979年采用無(wú)記名投票方式；正式規(guī)定了差額選舉的原則�！班l(xiāng)村與城市人口數(shù)的比例修改為1：1�！边x舉名額向農(nóng)村傾斜。總體上說(shuō)明中國(guó)民主的進(jìn)步和完善。
【答案】（1）確立聯(lián)邦制原則，建立強(qiáng)有力的聯(lián)邦政府（即中央政府），保留各州一定自主權(quán)；分權(quán)制衡原則，立法、行政、司法三權(quán)分立，相互制約；民主原則，總統(tǒng)和國(guó)會(huì)議員都由民選產(chǎn)生。（6分）
（2)圖2:抗戰(zhàn)勝利后,毛澤東等代表中國(guó)共產(chǎn)黨與國(guó)民黨政府和平談判,簽訂了有利于和平、民主、團(tuán)結(jié)的《雙十協(xié)定》，確立了和平建國(guó)方針。（2分）圖3：解放戰(zhàn)爭(zhēng)勝利之際，召開(kāi)中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議討論籌建新中國(guó)的問(wèn)題，通過(guò)了具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《共同綱領(lǐng)》，確立了新型國(guó)家的架構(gòu)。（2分）
（3）變化：由舉手和無(wú)記名投票變?yōu)闊o(wú)記名投票；代表由等額選舉變?yōu)椴铑~選舉；代表名額比例由偏向大城市轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)平等，（6分）軌跡：形式日趨完善；以法制推進(jìn)民主政治建設(shè)進(jìn)程（5分）（言之有理，即可得分）
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