從秦漢到魏晉南北朝，在豪門(mén)貴族占統(tǒng)治地位的社會(huì)中，將帥的權(quán)力，受到一種天然的力量約束。因?yàn)樵谫F族子弟遍布的軍事系統(tǒng)內(nèi)，哪一個(gè)將領(lǐng)也無(wú)法一手遮天�！　　　∫�?yàn)樵谫F族政治下，軍隊(duì)無(wú)論從組建，還是人事任命、后勤保障，都不可能離開(kāi)豪門(mén)貴族的支持、干預(yù)�！　　　‰S著貴族社會(huì)的衰弱，自然有利于皇權(quán)控制帝國(guó)。但它顯然也有利于將帥控制軍隊(duì)。　　　　因?yàn)樵诠倭耪�治下，軍�?duì)無(wú)論從組建、還是人事任命、后勤保障，將帥擁有的獨(dú)立權(quán)力，都越來(lái)越大了。在這種背景下，將帥的權(quán)力漸漸處于失控之中。　　　　從這層意義上，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展（意味著社會(huì)的整體交通、媒介越來(lái)越發(fā)達(dá)），皇權(quán)從一個(gè)危機(jī)，走入了另一種危機(jī)之中。換而言之，皇權(quán)不再面對(duì)來(lái)自貴豪門(mén)貴族的威脅，卻開(kāi)始面對(duì)來(lái)自將帥們的威脅�！　　　“彩分畞y，表面上是偶然原因造成的（皇帝的個(gè)人失誤造成），但實(shí)際上，主要是因?yàn)殡S著豪門(mén)貴族勢(shì)力的衰弱，將帥在軍事系統(tǒng)內(nèi)的權(quán)力，越來(lái)越大。　　　　面對(duì)漸漸失控的軍事系統(tǒng)（因?yàn)閷�帥的�?quán)力越來(lái)越大），皇帝自然是十八般武器都用上，而且為此費(fèi)盡心機(jī)，但因?yàn)槭苤朴谏�產(chǎn)力（主要是因?yàn)榻煌�、媒介還未達(dá)到相當(dāng)高度），實(shí)際效果一直也不明顯。一切直到趙匡胤時(shí)代，才漸漸擺脫這種尷尬的狀態(tài)。　　　　皇帝想讓軍事系統(tǒng)納入可控、有序之中。方法很簡(jiǎn)單。就如，在兩晉南北朝時(shí)期，皇帝想繞過(guò)司馬炎的覆轍也很簡(jiǎn)單，只是在特定的生產(chǎn)力階段，這些方法都無(wú)法有效操作罷了。所以，當(dāng)時(shí)的軍政強(qiáng)人、亂世豪杰、優(yōu)秀的帝王，都只能沿著司馬炎的覆轍，接連摔倒。　　　　想把軍事系統(tǒng)納入可控、有序之中的方法。無(wú)非有以下幾種�！　　　〉谝�、中央政府直接控制軍隊(duì)的人事權(quán)力。換而言之，各級(jí)軍官的任命、升降、調(diào)動(dòng)、獎(jiǎng)懲、生死，都由中央政府直接控制。至少，將帥的這種權(quán)力，變得越來(lái)越弱�！　　　≡谶@種背景下，將帥身邊的人，就不可能都是將帥的私人親信，而全是可以與將帥分庭抗禮的人。因?yàn)檐姽俚娜蚊�、升降、調(diào)動(dòng)、獎(jiǎng)懲、生死，不是將帥可以隨便決定。那軍官面對(duì)將帥，自然用不著唯命是從了�！　　　〉诙�、中央政府讓文職官員（或政工人員），全面介入軍事系統(tǒng)。關(guān)于這種方法，都用不著看太遠(yuǎn)的例子。只要看看我朝軍隊(duì)內(nèi)部，政治委員遍及軍隊(duì)各級(jí)機(jī)構(gòu)，而且權(quán)力、地位在同級(jí)將領(lǐng)之上，就可以知道了。　　　　第三、讓宮廷力量全面介入軍隊(duì)。在安史之亂后的唐帝國(guó)，這種方法成了最先出現(xiàn)的、鞏衛(wèi)皇權(quán)的救急辦法（太監(jiān)控制神策軍）。在明帝國(guó)，這種方法，也一直長(zhǎng)久的、普遍的存在著（御馬監(jiān)，太監(jiān)監(jiān)軍）�！　　　‰S著貴族社會(huì)的衰弱，軍事系統(tǒng)失控的情形越來(lái)越明顯（安史之亂不過(guò)一個(gè)具體的標(biāo)志性事件）。各大帝國(guó)，大約都是用上述三種方法控制軍事系統(tǒng)的。直到今天也不例外！　　　　在交通、媒介達(dá)到相當(dāng)高度的社會(huì)中。這三種方法（主要是前兩種），自然可以有效控制帝國(guó)軍隊(duì)。但在交通、媒介相對(duì)落后的階段（在安史之亂后，杯酒釋兵權(quán)前），上述三種方法，是難以有效應(yīng)用的�！　　　≈醒胝�府直接控制軍隊(duì)的人事、后勤，絕不是件容易的事。在交通、媒介相對(duì)落后的階段，它可能產(chǎn)生的弊端實(shí)在太大了�！　　　∫�?yàn)樯鲜鋈�種方法，歸結(jié)起來(lái)無(wú)非就是一句話(huà)。那就是讓文人控制將帥、讓太監(jiān)控制將帥、讓中央政府遙控軍隊(duì)。如果從大道理上說(shuō)，這純粹是昏君才會(huì)干的事，這純粹是帝國(guó)自廢武功的做法。但是，現(xiàn)實(shí)的歷史、社會(huì)，從來(lái)不是在大道理的推動(dòng)下運(yùn)行的。　　　　宋帝國(guó)、明帝國(guó)都走出了晚唐、五代的困局，但是人們對(duì)它的軍制，一直充滿(mǎn)了非議之聲。但這種非議的廉價(jià)的，就如人們認(rèn)為司馬炎分封諸王愚蠢不可理喻一樣。　　　　在五代時(shí)期（包括安史之亂后的唐帝國(guó)），因?yàn)樯�產(chǎn)力的限制，所以皇帝都無(wú)法有效運(yùn)用上述方法。　　　　首先，這些方法，需要承擔(dān)足夠的道德風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)�，�?dāng)皇帝試圖讓文人控制將帥、太監(jiān)控制將帥、讓中央政府遙控軍隊(duì)時(shí)，將帥都會(huì)用冠冕堂皇的原因反對(duì)它。并且以此為借口，讓皇帝瞬間陷入失控制狀態(tài)中。　　　　其次，這些方法，需要克服技術(shù)上的困難。在交通、媒介相對(duì)落后的階段，皇帝如果真一心用文人控制將帥、太監(jiān)控制將帥、中央政府遙控軍隊(duì)，結(jié)果只會(huì)讓軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力全面下降。如果皇帝不能克服這種方法帶來(lái)的弊端，就這樣控制軍隊(duì)，實(shí)在等于想自殺。　　　　這是安史之亂后、杯酒釋兵權(quán)前，軍人勢(shì)力一直強(qiáng)有力威脅皇權(quán)，而皇權(quán)在他們的威脅下無(wú)法走出的主要原因。
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